城市与乡村发展不平衡是世界各国在经济增长过程中遇到的普遍问题。改革开放以来，中国经济社会快速发展，但城乡二元结构还没有发生根本性的转变，城乡公共资源均衡配置的机制尚未形成，城乡经济社会差距有所扩大，城市和乡村的发展矛盾日益加深，农村地区的公共服务严重不足。党的十六大以后，中央明确提出要以统筹城乡经济社会发展的新思路解决好“三农”问题。十六大报告中明确指出，“...

当前，河南处于城镇化加速发展阶段，城乡要素不平等交换和公共资源非均衡配置问题愈发突显。推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置是健全城乡一体化体制机制的迫切要求，是完善社会主义市场经济体制的战略举措，是全面建成小康社会的重要内容，是推进新型城镇化战略的本质要求。今后，河南推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的战略重点是推进城乡统一的要素市场建设；健全农业支持...

本章的主要内容产权市场：以更强的市场化能力，主动顺应整合建立公共资源交易平台大势。首先是整合建立统一规范的公共资源交易平台工作的历史沿革。其次是依法依规依程序维护产权交易行业核心利益，包括依据国资法，保留独立法人地位；依据发改办法规〔2014〕590号函，保持与公共资源交易平台分离运行；据国资法、国务院378号令和国家多部委规章，接受省国资、财政部和法院等多...

本章的主要内容是产权市场十年：从超常规迈向新常态。首先是产权市场：“超常规”向“新常态”转型的窗口机遇期。其次是顶层设计：十八届单中全会拉开产权交易市场深化改革大幕。然后是凤凰涅槃：产权交易机构在第三次清理整顿中经受考验，包括第三次清理整顿过程；打“回头枪”，巩固清理整顿成果。第四是适者生存：产权交易行业在整合建立规范的公共资源交易平台工作中积极应对，包括整...

中国政府为全面实现农民权利作出了极大的努力，尤其是近些年的一系列改革使农民在实现权利方面有了质的飞跃：全面免除农业税，免除农村义务教育阶段学费，建立新型农村合作医疗，在农村建立健全社会保障制度，修改选举法实现城乡居民选举权的平等。然而由于历史的原因，中国仍然存在城乡居民收入和消费差距较大、公共资源城乡分布不均等问题与障碍。中国应该深入改革二元户籍制度，推进城...