这是一个很大的命题作文，至少各涉及一组重大概念和一组重要主题。一组重大概念是：中华性与华人社会；一组重要主题是：发展与公平。需要回答的重要问题，相应地也分为两组。第一组为概念问题：什么是公平？什么是中华性？什么是华人社会？第二组为主题问题：关联中华性与华人社会的层面，共赢发展的含义是什么？衡量共赢发展的公平尺度又是什么？这里，本文选择从各个概念的界定及其相互...

公平的发展，不仅要着力解决收入分配问题，也有赖于落实公民应享有的各种权益，破除社会不平等，特别是机会不平等、 身份不平等、权利不平等。机会平等意味着无歧视性和非垄断性；机会面向全体社会成员开放；人人都有获得资本、生产要素的机会；都有平等进入市场进行自由竞争的机会；都有在求学、择业、就职等方面参与公平竞争的机会；等等。

本文基于对效率和公平含义的界定和实现条件的分析，梳理公平与效率关系的相关论述，结合中国市场经济改革之后的公平与效率关系的变化，对公平与效率的协调展开讨论。

灾害救助的基本政策目标是满足灾民的基本生活需要。马斯洛认为人的需要分为生存、安全、社会交往、自我尊重和自我实现五个由低到高的需要层次（Maslow，1970）。由此，从满足灾民需要的角度看，随着灾害救助水平的提高，灾害救助政策的焦点必然从关注灾民的生存和安全向社会交往和自我尊重转移，相应的，评估灾害救助政策的重点也必然从客观的生活条件转向灾民的主观感受。因此...

公平与发展，分别从不同的角度，反映了正义与自由这两个人类社会最核心的理想。在实现这两个理想的过程中，没有人能够忽略公平与发展在不同的时空条件下，所扮演的差别角色。我们甚至可以说，人类历史的发展与演化，基本就是一个不断从生活实践中，重新定义、协调、理解以及接受公平与发展的过程。有鉴于此，理想的落实不能没有原则性的概念。而现实的考虑，又不能不注意人的内心世界与外...

社会公平具有多元维度，在历史发展的不同阶段和不同社会背景下，其主要表现形式也有所差异。尽管环境破坏、性别歧视、种族或民族歧视、虐待老人和儿童等不公平现象大量存在于人类社会，但经济不平等仍是一切不平等的根源。当今时代，收入和财富的分配不均是社会不公平的主要表现。因此，对社会公平应集中于经济维度加以评析。本文将针对收入分配领域出现的新问题、新情况，按照市场转型理...

对社会保障经济公平的评估需要依据一定的价值判断标准，需要根据某种理论基础建立全面、系统的指标体系。本章在回顾前人对社会保障公平评判指标设计的基础上，根据系统学的方法，将研究对象社会保障作为一个复杂巨系统，按照系统性、可比性、可行性、一致性、发展性等原则，设计了静态公平（包括起点、过程和结果公平）、动态公平、适应性、非均衡度量、城乡均衡度量等维度的评估指标体系...

中国，尤其是西部地区，农村仍以小农户为主体。大部分农用土地和林地或承包给个人用户小块土地，或由集体共同经营大片土地。这种安排对于决定环境补偿的标准和执行成本是很重要的。对大面积土地，标准更容易执行，补偿也更容易支付。例如在摆菜村，多数林地由村委会经营的集体林场管理。潜在的流域补偿可以按照林场的当前份额比率进行分配。在补偿机制下聚集小块土地需要新的调解制度。