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党的十一届三中全会以后,特别是实行农业生产责任制以来,农村经济一潭死水的局面已经打破,人们不只以耕作为业,在致富之路上,也开始将剩余劳动力转向林、牧、副、渔,甚至转向工业、建筑业、运输业、商业和服务性行业。农业劳动力的产业转移,很快地表现为农业人口的地域移动,首先是转向作为大中城市与农村的经济联系纽带的小城镇。在城乡经济全面发展的新形势下,小城镇原有的商业职...
人口从农村向城市转移是一个国家走向现代化的必然过程。中国的民工潮产生于改革开放之后,在融入国际大循环的战略背景下,几十年时间里,数以亿计的农业转移人口进入城市,推动了当代中国最重要的结构变迁,同时也造就了世界上最大规模的“候鸟式”城乡迁移。进入21世纪后,特别是2008年国际金融危机发生后,沿海地区出现了“民工荒”,政府和社会开始关注农业转移人口市民化问题,...
旧中国历史上曾发生过区域性移民,但其性质,多为生计所逼,带有“生存型”移民的特点。新中国建立后的相当长时期里,农业剩余劳动力的转移基本上处于呆滞状态。真正意义上的农业劳动力的转移,是从改革开放以来开始的。从1978年后开始的农村经济改革,使一部分农业劳动者从土地的束缚下解放出来,并开始向农村的工业、商业、服务业及城市转移。随着改革的深入和农村经济的发展,我国...
农业转移人口的社会保障建设,不管是对于发展社会保障事业还是对于农业转移人口自身都具有十分重要的意义。以医疗保险为例,我国全面推行的医疗保障制度的改革涉及社会的许多方面,是一项艰巨的社会系统工程,必须进行统一规划并制定统一的政策法规,统一领导并精心组织实施。整合新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度,做好城乡居民医疗保险的转移接续,加快医疗保险转移接续的步伐。...
农村劳动力从劳动生产率低的农业转移到劳动生产率高的非农产业能够促进经济增长,但是劳动力转移带来的就业结构变化到底产生了多大的作用还值得进行探讨。本文使用 Shift-share方法对总劳动生产率的变动原因进行分解,计算出四川省各年和各地、市、州的劳动力转移效应,进而分析各时期和各城市群的劳动力转移效应。分析结果表明:四川省的农村劳动力转移对劳动生产率的提高发...
本文通过对河南省劳动力转移和农业现代化水平的分析,可以看出,河南省的农业现代化水平还很低,劳动力转移除了在速度和规模上滞后以外,在内部结构上也不尽合理。本文主要讨论,基于这样的现实条件河南省农业现代化的路径选择问题。
党的十八大报告提出,要加快户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化;党的二十大报告强调,要推进以人为核心的新型城镇化,加快农业转移人口市民化。本书不仅阐释了有序推进农业转移人口市民化的现实意义和理论基础,而且从市民化水平、市民化意愿、市民化能力、市民化成本和市民化载体等方面实证分析了有序推进农业转移人口市民化的机理,还在借鉴国内外经验的基础上,提出了有序推进...
构建农业转移人口市民化的社会成本分摊机制要通过“内部化”措施,在“成本最小化”的过程中明确分摊主体、落实分摊责任并承担分摊成本。构建社会成本分摊机制需要分阶段、分层次推进制度创新,完善顶层设计。以“内部化”和“最小化”为思路,构建农业转移人口市民化的社会成本分摊机制。要分两个阶段平行推进就业、社会保障、公共服务、土地等制度创新,分两个层次“循序渐进”地完善社...
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