本文首先介绍城市等级结构的理论，利用环鄱阳湖城市群的基础数据，分析环鄱阳湖城市群的等级规模现状，并指出环鄱阳湖城市群等级规模结构演变中应注意的问题。

本章试图描述乡镇基层行政的结构要素。如果把乡镇政府及其下属机构看作是拥有特定目标的组织，则上述“结构”可以看作组织为完成此一目标而动员的资源及其配置型式，在该结构的支持下，乡镇行政事务得以完成，因此，这一过程可理解为目标达成的动态展开。乡镇基层行政组织的目标主要包括两部分：①完成国家下派的行政任务，行使各项管理职能；②抓好地方经济建设，搞好基本建设和社会文化...

前面简单地描述了作为静态结构的行政资源：人员、财政和机构，这是乡镇政府用以组织和发动其行政运作的物质基础。接下来，按照把行政过程看作是“时间维度中的事件流”的想法，来检讨一下乡镇行政的动态方面。由于各项工作往往以年度为周期展开，周而复始，因此，可以把乡镇政府的日常运作看作是一个“行政年历”。笔者收集了北镇1997年党委和政府下发的文件，以此作为分析北镇乡镇工...

介绍中国城市行政体制改革的历程，以及中国城市行政体制改革的成效，城市政府机构不断精简，行政审批制度趋于合理化，城市行政区划制度不断完善，城市管理行政执法体制逐步优化，城市基层管理体制不断健全，城市公共服务职能明显增强。分析了现行中国城市行政管理体制存在的问题，提出深化我国城市行政管理体制改革的对策建议，要加快城市政府职能转型，优化城市行政区划，健全行政综合执...

文章主要研究了农村公路基础设施对减缓贫困的影响。第一部分介绍所采用的研究方法和数据来源；第二部分利用陕西贫困县的数据，比较和解释通路与不通路及离公共汽车站不同距离的农户在减缓贫困和收入增长方面的差异；第三部分分析公路建设对增加就业和收入的影响；第四部分讨论公路基础设施对教育、医疗的影响；第五部分利用计量方法，估计和解释公路基础设施对减缓贫困的影响；最后在第六...

自20世纪60年代以来，由于加勒特·哈丁（Hardin）（1968）的“公地悲剧”模型为众多决策者所接受，自然资源开始了大规模的私有化或国有化进程（奥斯特罗姆，2000：42～43；Lee，2002）。然而，这两种简单化的方法不但没有阻止原有的资源退化问题，反而进一步推动了自然资源的过度利用，国有化管理的反应滞后和缺乏弹性，以及私有化策略对资源使用...

本文除了介绍行政治理扶贫研究背景之外，主要向大家交代为什么会做这项研究、这项研究的内容到底是什么、用什么方法来具体开展研究等。

前面两章分别从静态结构和时间维度两方面出发对乡镇行政做了分析。从组织理论的观点来看，政府行政的最基本结构要素是人员安排、财政支持和机构设置，而最重要的过程要素则是行政手段与运行方式，尽管这两方面都要受到合法化机制和组织内部规范伦理与纪律的制约。上面“行政年历”一章只是大致解决了基层政府每年“要做哪些事”这一问题，因此还需要对基层政府“是怎么推行和运作这些事的...