在我国新型城镇化进程中，解决农民工的住房保障问题已提上政府的议事日程。从“农民工住房保障行动”的实施情况来看，公租房对于改善农民工居住条件、推动农民工稳定就业、落实城乡一体化发展战略等方面具有显著成效。然而，公租房供给与农民工需求存在脱节、错位的情况，在政策设计和实际操作层面需要进一步改革。

由于外出农民工的工资水平普遍偏低，大多数农民工在务工城市很难买得起房，大部分人会选择在家乡进行住房投资。成员权利、身份认同与留守家庭福利提升等是农民工家乡住房投资的主要原因，而农民工家乡住房投资与务工地就业状况、务工地生活成本显著相关，务工地就业状况越好，生活成本越高的农民工进行家乡住房投资的可能性越低。

逐步将农民工纳入城镇住房保障体系，使其在城市安家落户，有利于促进农民工身份由农民向市民的事实性转换，从而使城镇化进程得到稳健推进。农民工的居住状态非常复杂，有流动性较大的，有相对稳定居住于城市的，也有大量需要在农忙时回乡的“候鸟式”的居住状态。对于各类具有不同程度流动性的农民工，需要设计有针对性的保障模式，这样才能使有限的保障资源获得最大的效益。必须指出的是...

本文提出要进一步探究农民工城市住房状况整体较差的原因，就应当考察农民工的经济条件与高流动性特征对其城市住房消费产生的不同作用和影响，这也是理解农民工城市住房选择逻辑的关键。实证估计显示，农民工整体较差的住房条件和明显“节制”的城市住房消费与其高流动性的预期紧密相关。一些农民工在收入有较多富余时也不愿意投入更多资金来改善其住房条件。但这是一种在高流动性约束下的...

本文从供求和制度等层面研究进城农民工城市住房问题的生成机理。从经济学的视角分析农民工城市住房问题的成因，重点是考察农民工城市住房“供给和需求”两个因素的作用及供求之间的均衡。从制度的层面分析该问题的成因，则主要考察住房保障制度、政府角色定位和相关制度变革对农民工城市住房的影响。

在对武汉市农民工住房状况进行调查和定量分析的基础上，本文较系统地呈现了农民工城市住房的现状。住房设施不配套、住房环境和条件差以及缺乏对基本住房（仅考虑租房的情形）的支付能力是农民工住房状况的普遍现象。除此之外，已在本地购房并定居的农民工则更少。城市住房的困境直接决定了农民工“候鸟式”迁移的特征。

本书提出城镇化的核心是“人的城市化”。发达国家的城市化一般是农村劳动力转移与其市民化过程同步完成的。但在中国，由于长期存在的城乡二元社会体制的制约，农民工进城后大多仅仅完成了产业转换和就业空间的转移，并未实现社会身份和生活状态的“市民化升格”，因而形成了“人地分离”的城市化，这成为影响经济社会转型的重要瓶颈。农民工市民化遭遇了怎样的制度藩篱和经济屏障？在此约...

本文提出了农业人口向城市转移并最终完成市民化是工业化、现代化过程的普遍现象和一般规律。中国独特的城乡二元社会结构和户籍制度形成的体制分割造成了“农民工”及其在城乡间“候鸟式”迁移的独特景象。从城镇化角度来看，农民工乡城迁移、城市安居和实现以经济、社会融入为核心的市民化彼此连接、相互影响，构成“以人为核心”的城镇化的完整内容。