医疗保障是指居民生病或受到伤害后， 由国家和社会给予一定的物质帮助， 使其得到相应医疗服务或经济补偿， 简言之， 就是 “有钱看病” 。医疗保障是社会保障的首要内容， 也是农村社会保障事业发展的重要先决条件。 中国是一个农业大国， 能否解决好农民的医疗保障问题， 直接关系到农民的身体健康和农村地区的经济发展与社会稳定， 是 “天大的事” 。

医疗保障是社会保障的重要组成部分，深化医保制度改革是实现全民共同富裕的必然要求。医疗保障助力共同富裕，关键是发挥其分配性、福利性和生产性三方面的作用。理论和实践证明，医疗保障推进共同富裕不是自动发生的。我国基本医疗保险存在逆向再分配和不公平问题，地区和人群间待遇水平差距过大，基本医疗保障未能很好地满足老年人、流动人口和灵活就业人员的需求，重特大疾病费用负担的...

医疗保障是解除人民疾病医疗后顾之忧和提高全民健康素质的重大民生保障制度，也是现代社会保障体系中的主要制度安排。经过20多年的探索，我国的医疗保障改革取得了很大成就，目前正在从长期试验性改革状态走向促使医保制度基本成熟、定型的关键时期，但还面临着诸多问题与挑战，深化改革必须以调整既有的利益格局为条件。本书作为首部聚焦于2018年以来中国医疗保障改革与制度建设情...

本章主要介绍了农民医疗保障的主要问题和对策建议。

浙江是我国经济社会发展较快的省份，也是医疗保障改革与发展具有代表性的地区，其在医疗保障领域的诸多探索走在全国前列。然而，在全国性制度尚未定型的背景下，浙江省也存在医疗保障体系结构不合理、制度公平性不足和运行效率不高等问题。未来一个时期，浙江省宜以省域治理现代化为目标，通过明晰基本医疗保障项目定位、加强重大疾病医药费用保障、发展补充性医疗保障，来优化医疗保障体...

本篇首先指出国际上主要的医疗保障模式及其面临的共同问题，然后探讨了欧美医疗保障制度改革，以及拉美国家医疗保险制度改革，最后比较了亚洲典型国家医疗保障制度，并从国际改革趋势看我国个人账户“存废之争”。

为了适应新中国成立初期的特定社会情况，有效解决广大职工的医疗问题，中央政府及时建立了公费、劳保两大医疗制度。虽然公费医疗与劳保医疗制度大致相同，但在经费来源、涵盖内容等方面又有所差异。然后分析了公费、劳保医疗的历史作用及存在的主要问题和河南城镇职工医疗保险制度的改革探索。

2018年国务院机构改革方案决定组建国家医疗保障局，将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责，国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责进行整合。本部分是根据国家医疗保障局、人力资源和社会保障部、国家卫生和计划生育委员会、民政部等部门发布的历年统计公报，节...