本部分内容是医疗保险改革与发展。文章首先提出医疗保险覆盖率逐步提高：医疗保险参保人数逐年增加，医疗保险费征缴额逐年扩大，医疗保险待遇水平逐年提高。之后分析了医疗保险制度体系逐步完善：城镇职工基本医疗保险，国家公务员医疗补助，市直企业补充医疗保险，城镇灵活就业人员基本医疗保险，农民工医疗保险，城市低保人员医疗保险，城镇居民基本医疔保险和新型农村合作医疗。接下来...

本文梳理了长三角地区流动人口医疗保险政策，将区域政策演化脉络分为政策暗流期、政策开源期和政策汇流期，并从公共政策视角出发，着重运用多源流模型和政策绩效评价方法对该地区政策进行分析，主要包括流动人口医疗保险政策研究现状、长三角地区流动人口医疗保险政策梳理、长三角地区流动人口医疗保险政策分析与评价、流动人口医疗保险政策启示四个方面的内容。

本章的实证研究表明，尽管大部分老年人已经被各种形式的医疗保险所覆盖，但是仍有13％的老年人缺乏医疗保障。社会经济地位、逆向选择、医保制度的分割性会影响老年人是否拥有医疗保险。这些经验发现为正在进行的国家医疗体制改革，特别是解决老年人的医疗保障问题，提供了可贵的实证依据。

文章首先分析了实行社会互助医疗保险的必要性。其次，文章分析了开展社会互助医疗保险的可行性。最后，文章提出发展社会互助医疗保险的政策建议

2007年下半年，中国开始了新一轮的医疗体制改革，其标志是城镇居民基本医疗保险的试点在全国范围内展开。由此，一个由城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和农村新型合作医疗组成的三层次公立医疗保障体系开始形成，并且走向普遍覆盖。在全民医保起步的同时，医疗服务体系却在回归计划体制。通过对公立医疗机构实施“收支两条线”管理，医疗器械的政府集中采购和基本药品的统购统销，...

基本医疗保险制度作为社会保险体系中重要的组成部分，是由政府制定、用人单位和参保职工共同参与的一种社会保险。基本医疗保险按照用人单位和职工的承受能力来确定参保者的基本医疗保障水平，具有广泛性、共济性、强制性的特点。基本医疗保险实行个人账户与社会统筹账户相结合，能够保障广大参保人员的基本医疗需求，主要用于支付一般的门诊、急诊、慢性病、住院费用。有效使用医疗费用、...

新医改方案中最为清楚的部分，当属有关医疗保障体系的论述。“建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系”，也就是我们俗称的“走向全民医保”，是新医改方案最大的亮点之一。实现这一目标，就要以渐进的方式，巩固与完善现有三大公立医疗保险，即城镇职工基本医疗保险（以下简称“城镇职工医保”）、城镇居民基本医疗保险（以下简称“城镇居民医保”）、新型农村合作医疗（以下简称“新农合”...