本文通过梳理我国应急管理体系建设现状，回顾非典发生十年来我国在处置重大突发事件方面的经验做法，全面总结十年来我国突发事件应急管理方面的成效。在此基础上，提出目前我国在应对突发事件方面尚存在“十重十轻”的问题，并针对这些问题提出建议措施。

2007年，温州医疗卫生事业稳步有序发展，群众看病难问题得到较好缓解。但农村卫生工作基础依然十分薄弱，政府对卫生事业经费投入依然严重不足，重大传染病和突发公共卫生事件防控形势依然特别严峻，群众看病难问题依然比较突出，医疗机构公益性服务水平下降趋势依然难以控制。加强医疗卫生事业建设必须依靠足额的投入，落实各项具体工作。

本文主要概述了近年来湖南省防范和处置重大群体性事件的对策研究。当前，随着改革的不断深入，群体性事件作为社会矛盾的一种形式，已进入相对高发期，如何预防、及时化解和妥善处置各类群体性事件，已成为事关和谐社会建设大局的热点和难点问题。按照徐守盛书记防范和妥善处置重大群体性事件的“底线思维”精神，本报告全面分析湖南群体性事件的现状和发展趋势，剖析深层次原因，并给出湖...