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本文首先介绍了地方政府融资平台的现状,指出了地方政府融资存在的问题,最后分析了地方政府融资平台的负面影响。长远来看,地方政府融资平台贷款风险的积累是中国财税体制和投融资体制改革不彻底的体现,亟须改革。
作为一种资源分配的精准扶贫政策在基层社会中的执行过程受到了非科层化的基层治理结构与变迁的农民伦理的双重影响,如果处理不好的话很容易遭遇分配难题而引发地方政府的治理困境。本文主要以精准管理中数据动态调整“回头看”以及“民主评议”作为案例,来分析地方政府如何应对以上问题以及如何强化干预的内在逻辑。
“十一五”节能目标是通过将20%约束性指标逐级分解到地方政府而实现的。在此期间,地方政府在低碳发展意识的确立、节能机构的建设、节能压力传递机制的建立、资源配置低碳导向的形成、低碳发展中的地方政府创新等方面都取得重大进展。与此同时,由于经济发展的压力以及“十一五”后期经济刺激计划的激励,地方政府在经济增长和城市化建设方面仍存在大量支持高耗能项目、有违低碳发展的...
自2014年新《预算法》颁布以来,我国地方债务管理逐步规范化,地方政府显性债务风险有所缓释,但地方政府债务隐性化问题加剧。在当前宏观调控重心由“稳增长”向“防风险”转变的背景下,防范地方政府债务风险是牢牢守住不发生系统性风险底线的必然要求,必须高度关注地方政府债务尤其是隐性债务所蕴含的风险。
随着2014年《预算法》、国发43号文等相关地方债务风险防范政策的出台和地方债务管理机制的不断完善,我国地方政府显性债务风险有所缓和,但隐性债务剧增以及部分地区负债水平过高 带来的结构性风险和区域性风险仍需关注。在这种背景下,有必要 构建债务风险指数对全国省级地方政府债务风险情况和风险变化趋势进行监测,以起到风险预警的作用。本文通过学习和研究各种风险评价方法...
《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》实施以来,我国各地纷纷开展建设“人才特区”的探索实践。本文探讨了“人才特区”的概念内涵等理论问题,总结了当前各地“人才特区”建设的四种主要模式,分析了“人才特区”建设取得的成效和存在的问题。提出应做好“人才特区”建设的顶层设计,使各地能够结合各自实际开展“人才特区”建设,以实现“人才特区”促进地方经济社会...
自20世纪70年代以来,传统的政府管理模式和政府能力日益受到冲击与挑战,有关治理的理论和政府治理的实践层出穷,关于政府治理能力的研究开始逐步取代关于政府管理能力的研究,治理范式因而成为政府职能与作用方面的主导研究范式。
地方政府税收优惠政策的清理,不可避免地会涉及纳税人信赖利益保护的问题。实践中,地方政府会通过发布规范性文件或者与纳税人签订招商引资合作合同的方式给予纳税人税收优惠,这两种方式在法律上应分别定性为行政允诺和行政契约。中央政府一直严厉禁止地方政府违法越权制定税收优惠政策,且《税收征收管理法》及其实施细则明确规定违法越权制定的税收优惠政策无效。纳税人对地方政府违法...
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