但强制措施决不意味着要把所有的犯罪嫌疑人和被告人都关起来，因为在判处某人有罪以前，他／她毕竟还只是被怀疑为犯罪人，在满足以下两个条件的情况下，应当尽量不采用羁押这种最严厉的强制措施：一是犯罪嫌疑人或被告人能保证配合刑事追诉的每一个阶段；二是他／她不会再去危及其他人的安全。

本指南基于联合国《残疾人权利公约》以及中国《刑事诉讼法》有关规定，讨论了处于未决羁押的残障人权利保护议题，包括在羁押的每个阶段识别残障人的需求，提供无障碍设施与合理便利，确保其平等知晓诉讼权利、获得律师帮助等权利；并倡导政府部门之间，政府与人民团体、社会组织之间的多方合作，以共同保障未决羁押中残障人的权利。本指南阅读群体包括未决羁押人及其家属、办案人员、看守...

凌晨三点半。

由于基层政权在农村的这种特殊性，本章将以三个部分来说明改革开放以前中国农村的基层政权。第一部分主要讲农村政权的历史沿革，时间大致从1949年新中国建立至1978年改革开放；其他两个部分则分别从法规和实际情况的角度介绍农村政权曾经存在过的两种形式，即乡镇人民政府和人民公社。