为认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》，不断推进自治区惩治和预防腐败体系建设，结合实际，制定本实施办法。

惩治查处是推进反腐倡廉建设的主要手段。通过“以查促教、以查促管、以查促防、以查促建”的有效形式，达到查办案件既打“老虎”又拍“苍蝇”和既“治标”又“治本”的积极效果。通过规范信访举报渠道、健全办案协调机制、改进办案方法和手段、加快办案人才队伍建设、强化安全文明办案等多项举措，提高反腐倡廉建设科学化水平。

本文首先阐述了反腐倡廉取得新成就：大力推进党风廉政建设改革， 统揽反腐倡廉工作，从从严治党治政、严肃党纪政纪两方面进行了分析；加大审计监督力度， 强化责任追究制度，从审计披露严重问题、四大问题屡审屡犯、百亿资金正在整改等方面进行了具体分析。接着指出了腐败现象呈现新特点：官商勾结酿成频发的矿难；官员参赌成为贿赂的花招；教育乱收费形成腐败热点等。最后提出了防治腐...

2008年中国进一步加大反腐倡廉的力度，扎实推进惩治和预防腐败制度体系建设，实行空前严厉的重大责任事故官员问责举措，突出解决涉农、教育、卫生等方面的腐败问题，着力建设“廉洁奥运”。中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》对指导今后5年反腐倡廉建设具有里程碑的意义。

本章主要阐述了2006年北京反腐廉政建设的概况。在北京市委的统一领导下， 全市各级党委、政府和纪检监察机关认真学习贯彻党章， 坚持将建立健全惩治和预防腐败体系纳入党风廉政建设责任制， 努力形成上下联动、齐抓共管的工作局面， 惩治和预防腐败各项工作取得了新的成效。