本文主要探讨改善城市内空气质量问题，首先介绍2008年空气质量目标，然后分析空气质量现状、目标差距及存在问题，之后探讨落实“绿色奥运”的工作基础以及进一步改善大气环境质量的规划措施，最后就目标可达性进行分析。

20世纪80年代中后期，中央在森严的金融管制旁边开了一个口子，允许乡村基层组织、农村信用社、农村供销社兴办合作基金会，希望农民在社区内相互调剂资金，发展农业和工商业，活跃市场交易，增加农民收入和农产品供给。中央政策将农村合作基金会定位于社区性资金互助组织。然而，因为无法监管，基层政府直接将合作基金会中农民的存款用于高风险建设项目、乡镇政府开支甚至个人消费。结...