第七次政府改革首次将转变、转移职能和社会参与结合起来，在一定程度上体现出对社会治理的新追求；政府放权的效果，既取决于边界把握准确与否，又取决于职能外放到位与否，还取决于合作伙伴的能力，从而凸显出社会组织发展的迫切性；政社合作的通道之一是政府购买服务，在已有探索基础上明确购买服务的政策重点，正确引导政府购买服务的取向，强化社会角色在确定购买清单中的权利，是下一...

根据由UNFCCC确立、《京都议定书》重申的“共同但有区别的责任”原则，我国尚不承担温室气体减排义务。然而自2005年以来，我国政府已发布一系列应对气候变化的政策性文件，明确提出要“逐步建立碳排放交易市场”。我国的碳市场以CDM为主、小规模的自愿减排市场为辅。截至2011年9月，我国在联合国已注册的CDM项目预计年减排量约为3.3亿tCO2e，已获签发减排量...

中央与地方的关系涉及政府职能权限、组织、财政、监督等方面，是纵向府际关系的最重要内容，其中中央与地方政府职能权限是核心要素。新一届国务院组建以来，按照十八大的精神，继续简政放权，推进职能下放，着力解决国务院部门管得过多、过细问题，充分发挥中央和地方两方面的积极性。按照十八届三中全会决定的要求，深化行政体制改革，必须进一步简政放权，强化中央与地方政府各自应履行...

中国计划在2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和目标。对欧盟与美国的碳市场进行研究，已有实践已经表明，碳排放权交易体系是最有效工具之一，它以低成本促进碳排放减少。中国碳排放权交易体系为全球最大，最初仅覆盖发电产业，范围逐渐扩大，至覆盖发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内民用航空等八大行业。农业和土地利用产生的温室气体排放约占全球总量的1...

在全国7个碳交易试点里，湖北省碳排放权交易体系特点突出，亮点鲜明，受到国内外的广泛关注，为打造全国碳交易区域中心和全国碳金融中心奠定了良好的基础。整体而言，湖北碳交易试点的突出特点和亮点集中体现在以下7大方面：主要领导高度重视，职能部门密切配合，制度设计特点鲜明，市场交易遥遥领先，金融创新独占鳌头，能力建设扎实推进，低碳意识不断普及。具体来看，湖北省碳交易体...

正因如此，气候问题在很大程度上讲，就成为一个如何分配有限的温室气体排放空间的全球分配正义问题。既然气候问题是一个分配问题，那么，诸如“我们所要分配的对象到底具有什么性质”，“我们该遵循怎样的分配正义原则”以及“我们有什么理由相信这些分配原则是正义的”等问题就成为构建全球气候正义时所必须说清楚的问题。这一章我们主要讨论这些问题。

津市市通过成立村级环卫协会、建立财政资金引导保障制度、实施受益主体付费制度、引导农民主动参与卫生管理等举措，有效地提高了农村环境卫生管理效率，实现了农村生活垃圾分类和资源化利用，建立健全了农民可接受、市场可运行的农村环境卫生管理长效机制。津市市农村环境卫生管理的成功经验和创新价值主要体现在四个方面，即明确利益主体职能边界、放权赋能农民自治、实现外部性价值可量...

本章首先介绍了社区治理环境中所遇到的问题，其次介绍了国家权力、现代教育、现代市场经济和政府再次放权对社区治理造成的破坏。