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领导主管是澳门特区政府人事管理制度中一个较为特殊的制度安排,是从澳门公务人员中委任产生而又独立于一般公务人员之外的官员群体,具有政务官和事务官特征相互混合的属性。归根结底,澳门领导主管在本质上应该属于事务官中从事管理性工作的范畴,其工作既不同于政务官,也不同于一般事务官。澳门领导主管制度在制度方面应该更为明确其属性,让委任制度、评估制度、问责制度回归到高级事...
本文以美国的“水门事件”为例,并对事件的具体细节进行了描述。迄今为止,美国官员遭到弹劾的频率并不高,而且并非遭到弹劾的官员都辞职,但是毫无疑问,弹劾制度在美国已经成为政务官头上高悬的一把明剑,官员们不敢忽视它的存在。弹劾制度给问题官员造成极大的政治压力,问题官员一般会主动选择辞职,从而体面下台。从而引发对中国公务员弹劾制度的必要性和现实意义思考。
深圳作为一个年轻的城市,其社区建设的历程较短。也许正是因为没有历史因素的沉淀,深圳市的社区建设从一开始就呈现出一种开放的姿态,在政策体系、体制创新、财政投入、社区自治、社区服务等方面所取得的成绩都可圈可点。本文通过对深圳基层社区治理经验的总结,尤其是对盐田模式、南山模式的分析,揭示社区创新机制和体制建设的内涵,以推进社区工作的进一步开展。
“九九”回归至今是实行“一国两制”的澳门特别行政区第一个依法施政十年期。这十年新兴政权在挑战中迅速成长,“一国两制”的科学性、可行性得到客观验证。作为两个现存特别行政区之一,澳门在坚持实践“一国两制”的大方向和大目标的同时,也在探索有其自身特点的全新发展模式。进一步做好发展定位、建立新转型期的新发展观,加深对基本法的正确理解,开创实践“一国两制”新局面,是有...
公务人员尤其是官员的横向流动是公务员制度中重要一环,有利于培养政治人才及推进公务员向上流动。合理的公务人员流动特别是高级官员的合理流动,有助于激发和保持公务人员的创造力,也有利于维持政府的廉洁高效。要真正解决公务人员流动性的问题,既要防止出现官员长期占据一个官位,也要防止出现流动的随意性。另外,需要不断建立和完善公务人员流动的评价机制和激励机制,形成流动机制...
2021年农村人居环境整治网络舆情量同比减少两成以上。农村人居环境整治五年提升行动备受期待,村居环境持续改善,美丽乡村获赞“有看头”“有奔头”,农村环境治理中存在的不作为、乱作为等形式主义问题招致舆论批评。从全年热点话题看,解决真问题、见到真成效,是实现有效宣传引导、营造积极舆论氛围的关键。
回归以来,澳门特区政府回应社会的诉求,出台了关于官员问责的相关法律,对领导及主管、主要官员的用权行为形成基本的问责规定。然而,澳门官员问责并没有完全落实到位,官员问责制在运行实践中存在着难以落实的困境。究其原因,澳门官员问责制的制度化和规范化程度仍然有待于进一步提升,导致官员间权责关系不清晰、问责方式不到位等各种问题的出现。未来澳门官员问责制需要凸显问责重心...
党的十八大报告明确提出要“进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度”。东北三省新一轮的司法改革在以往实践和探索的基础上正在进一步深化。目前,由于顶层设计的欠缺、整体性和协调性的不够、职业化保障改革滞后、改革过程参与面过窄等原因,影响了改革的效果。因此,东北三省的司法改革应积极面对出现的问题,及时纠正弊端,重点在建立省以下地方法院检察院人财物...
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