由于本研究的文本资料收集是采取县级教育行政部门和学校自愿提供的方式，因此所收集到的文本数量应该远远低于其实际颁发、制定、实施的政策文本或管理文件数量。

基于2008～2019年社会组织的政策文本，探寻我国社会组织政策结构的特点与问题，考量政策制定的特征与规律。运用罗斯韦尔和泽贝尔德三种类型政策工具，同时结合社会组织自身发展规律，构建了X-Y二维分析框架。研究发现，社会组织政策制度化水平有待加强，具有显著的中央主导特征；侧重“环境型”政策工具的运用，政策工具类型比例失衡；政策工具集中在资源获取与评价监督环节，...