近年来，云南树立“三创”理念，构建“大文化”工作格局，在服务“三农”中积极探索农村文化建设新途径，做到内容创新、组织创新、活动创新，实现了“文化乐民、文化育民、文化富民”。

托克托县是呼和浩特市近郊县，地处黄河上中游分界点，总面积1416.8平方公里，总人口19.4万人。人称“地上无草，地下无宝”，早在1986年就被列为国家级贫困县。然而，勤劳智慧的托克托人民，并没有被自然资源贫乏的发展劣势所吓倒。全县人民紧紧抓住西部大开发的历史机遇，艰苦奋斗，奋力赶超，改革创新，锐意进取，以创新的精神谋发展，县域经济迅猛发展。