如前所述，荒漠化的形成因素有两个方面，一是自然因素，主要是全球气候转暖和持续干旱，以及近些年来反厄尔尼诺天气现象的出现和特殊的区位条件；二是人类因素，主要是人类不合理的经济社会活动，如工业化及能源消耗所导致的温室气体排放，过垦、过牧、过伐、过樵、过采、过度开矿和水资源利用不当等。

本文以河南省8个不同地貌类型贫困县的实地调查数据为基础，按照“户—村”“户—县”层次结构，运用多层线性模型，探讨了贫困户脱贫的内生动力以及与生活环境之间的联系，并从不同尺度剖析了贫困户脱贫因素，得出如下结论：一是60岁以上老人并非农户家庭负担，反而有利于家庭增收；二是外出务工收入是脱贫户家庭增收的主要来源；三是技术帮扶比资金帮扶更有利于脱贫。

伦理评价是对公共政策方案、公共政策过程、公共政策效果以及公共政策目标进行伦理分析，为公共政策的制定、实施、调整提供依据的过程。“对重大公共政策进行道德评价，实际上是一个运用道德评价标准对公共政策过程及其结果进行鉴定和评判的过程，是一项前置性、建设性的工作，目的就是为了使重大公共政策最大限度地规避道德风险，并对有可能出现的道德风险作出有效应对，防患于未然。”

作为“社会安全网”的最低生活保障制度，是国家为公民提供的最后一道保障防线，它是我国社会保障体系的一项重要内容，对于保障贫困人口的生存权有着至关重要的作用。如前文所述，当国民生活遇到困难，难以维持生计，收入水平低于最低生活保障标准时，可以向相关部门申请最低生活补助。失地农民在生活中遭遇到困难时同样享受这个基本权利。

本章首先介绍了现代乡规民约生成的经济因素，其次介绍了现代乡规民约生成的政治基础，接着介绍了现代乡规民约生成的文化背景，最后介绍了现代乡规民约生成的公民意识。

贫困指标是评价国家或地区在某一时期贫困水平的关键，而如何对贫困指标进行科学有效的测度又是研究贫困问题的核心，国内外众多学者都对此非常关注，并取得了较为丰富的研究成果。贫困指标的构建及其测度方法的研究可以上溯至20世纪70、80年代，经过几十年的发展，对贫困指标进行测度的方法也越来越成熟，一些测度方法被世界银行以及很多国家政府部门和一些民间非政府组织所采用。本...