本文回顾了村民自治组织发展历程，分析了村民自治发展中的组织创新，探讨了村民自治发展中存在的问题与解决途径。

本文以叶屋村为例，讲述了村民理事会在村民自治中的建立和成效。首先，本文认为理事会成立是顺应了历史的发展，缓解了行政村管理范围过大的问题，但叶屋村村民理事会产生的动力主要是自身需求，其恶劣的环境、无法出入的村庄道路、落后的农田设施潜伏在村庄里的矛盾、严重分散的土地和落后的村庄经济，都在刺激着叶屋村必须进行自我治理。其次，本文指出，理事会的前身村民小组在二十多年...

绿耕从生计和文化切入，通过乡村旅社和城乡互动活动，聚集农村妇女着手组织培育，动员村民修缮宗祠和风水池进行传统文化保护，提出并实践“生计可持续—文化保育—环境保护—社区互助—公共参与”的“五位一体”工作框架，推动不同业务范围的村民自组织走向联合，带动村民广泛参与，实现村庄整体发展。

本文认为，随着国家角色的现代转型，它的传统能力在削弱，而现代能力在增长。这些现代能力的核心含义在于，创立公民权的平等配置、保护和实现机制。这是最重要的现代公共产品，也是确保国家权威得到持续的社会支持、公民权能和国家权能的互为建设性塑造以及二者之间强大的互赖关系维系社会稳定的根本所在。

2002年召开的中国共产党第十六次代表大会是当年中国政治生活中最重要的大事。本文是笔者密切结合中国农村村民自治的发展历史和现实状况，认真学习和领会十六大报告中关于扩大基层民主的重要论述， 对中国农村村民自治的现状、问题、发展趋势和相应对策所做的理论研究。