本报告对城市非正规空间更新改造治理实践案例进行研究，发现城中村和棚户区非正规空间长期存在缺少管控、人员流动量大、基础设施老旧、配套功能不完善等问题，成为城市社会治理的重点关注地区，给城市安全和韧性提出了挑战。城市非正规空间更新改造治理要将党建与自治相结合、空间正义与包容性治理相结合、空间改造与城市可持续发展相结合、治理资源下沉与多元共治理念相结合。

本章分析“村改居”社区与乡村相比的各种空间变革，以及这些变革给基层治理带来的挑战。从空间上来说，研究对象所处的华北、华中和西南地区在传统村庄印象和民居形象上有着极大的差异。但是在“村改居”社区建设中，现代的建设技术的进步和城市规划的统一原则消除了这些差异，规则的几何图形、绿地花园的景观设计、立体化的居住单元成为所有“村改居”社区的统一样式。村庄中原有的空间中...

城市和区域治理现代化既是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，也是推进国家治理能力现代化的基础性问题。本文从“表达与沟通”“创新与发展”“绿色与宜居”“开放与包容”“生机与活力”五大维度构建指标评价体系并对京津冀地区各城市治理水平进行评价。研究发现，从全国城市看，在京津冀内部，北京、天津治理水平在全国的位次较高，而河北省各城市排名均相对落后，尤其是冀中...

中国经济社会快速转型，城市贫富分化加剧，城市贫困人口逐渐聚集在某些特定区域，形成城市贫困空间。城市贫困人口在空间上的聚集过程折射的是复杂的权力关系，空间结构的变化是政府、市场、社会、个人共同作用的结果，其中尤以政府和市场的影响为主，特别是住房制度改革、产业转型、城市改造、二元社会结构、公共资源配置不足加剧了贫困空间的集中化。贫困空间的集聚加剧了社会隔离和社会...