1949年中华人民共和国的诞生是中国现代史上一次重大的革命，从那个时候起，中国的国家制度、政治体制、经济体制发生了根本性的变化。而始于1978年的经济改革是新中国历史上的第二次革命，对中国跃居世界强国之列具有更加深远的意义。中国的现代旅游业就是在这一大环境中不断发展、成熟起来的，自然它的发展不会脱离时代赋予它的历史使命，也必然反映出中国政治、经济体制的变迁。...

中国的改革开放走过了40个年头，中国的旅游发展已经实现了多次跨越，开始进入一个全新的时代。学者抱怨中国旅游无实践的年代已成为历史。在过去40年间，在广泛借鉴国际经验的基础上，我们一直在探索具有中国特色的旅游发展之路，在理论和实践两个方面都取得可喜的成果，为中国旅游健康发展做出了自己的努力。

本篇首先介绍了“十一五”期间创意产业发展基本情况，然后分析了“十二五”期间工作计划，并提出了保障措施。