在孤儿基本生活保障制度在全国建立健全之际,孤儿基本生活保障制度的覆盖面,即“保障对象”成为制度建设中的一个难点问题。在保障对象中,失去父母或生父母查找不到的儿童,外延清楚,容易鉴定,得到基本生活保障待遇的问题不大。但是,其他类型的失怙儿童,特别是父母仍然在世,但“事实无人抚养”儿童的生活保障问题,成为制度建设的难点。本项目专门对此进行研究,以期厘清思路,切实...

本文分析了环境权益保障制度的目标，阐述环境权益保障制度的方法手段和制度体系的核心维度，介绍了环境权益保障制度体系的延伸框架。

2007年中国社会救助制度的突破性发展，是最低生活保障制度在农村快速推进。这项制度建设使农村享受最低生活保障待遇的困难群众将达到3000万人。与此同时，城市最低生活保障从2002年取得突破性进展以来，呈现出保障人数大体稳定、财政投入逐年增加、保障水平不断提高的态势，全国城市低保对象人数已连续5年稳定在2200多万人。中国覆盖城乡的最低生活保障制度已经基本形成...

本文首先阐述了最低生活保障制度的现状：低保对象人数已有回升，城市低保对象的户数有所增加，农村的社会救助依然有两种形式: 农村低保和农村定期定量救济。其次介绍了最低生活保障制度的调整：虽然因物价的提高相应提高了救助资金，但依然存在下列问题，公布的低保标准相当于当地居民月人均实际收入的 22． 2%；实际补差相当于当地居民月人均实际收入的 9． 2% ；公布的低...

文章首先指出城市居民最低生活保障制度是反贫困的重要制度创新。其次，文章回顾了2001年城市低保工作的重大进展。第三，文章预测了2002年城市居民最低生活保障制度的发展趋势。最后，文章对城市居民最低生活保障制度与反贫困进行了反思。

文章首先分析了城市最低生活保障制度在社会保障体系中的地位。其次介绍了城市最低生活保障制度的配套建设。最后，作者就此提出几点建议和措施。

自1998年以来，国家把建立城镇职工基本医疗保险制度作为改革的重点之一，取得了很大进展。但是，对如何解决占人口绝大多数的农民的医疗保障问题，至今缺乏明确的思路和政策。由于社会经济结构的深刻变化，合作医疗制度自20世纪80年代以来大面积滑坡，使90%左右的农民成为毫无保障的自费医疗群体。虽然国家在90年代提出了恢复和重建合作医疗的任务，但由于多方面的原因没有奏...

农村最低生活保障制度是农村社会救助体系中的重要内容，是国家承诺对收入处在当地最低生活标准以下的农村家庭或个人的一种无偿救助。在整个农村社会保障体系中农村最低生活保障处于最初级、最基本的层次，同时也是最为重要的一部分。作为“社会安全网”的重要组成部分，农村最低生活保障的主要政策目标就是要做到“应保尽保”，使得所有基本生活出现困难的农村贫困人口都能维持基本的生活...