本文主要从四个方面介绍了私人领域、社会秩序。首先，介绍了自留地、房宅。其次，介绍了纠纷调解与传统惯例。之后，介绍了越轨行为。最后，介绍了“包”、“公约”与秩序。

1924年孙中山在其起草的《国民政府建国大纲》中明确指出，国民政府“建设之首要在民生”，“土地之岁收，地价之增益，公地之生产，山林川泽之息，矿产水力之利，皆为地方政府之所有，而用以经营地方人民之事业，及育幼、养老、济贫、救灾、医病与夫种种公共之需”。以孙中山的三民主义及《国民政府建国大纲》为治国方略的南京国民政府，以制度化建设为先导，推动了中国社会救助事业的...

社会救助制度自实施以来，为城乡居民提供了最低生活保障，其济贫效果已经得到世界的认可，在弱势群体的保护、和谐社会的构建等方面发挥了巨大的作用，有利于社会的整体安定与团结。社会救助制度与扶贫制度的“双轮驱动”还完善了中国的再分配制度，是中国收入分配制度上的一大飞跃。然而，目前制度在运行效果、资源利用效率、财政负担能力、制度配合等方面仍存在问题，需要进一步改革和完...