本文介绍精准脱贫理念，并从贫困人口、贫困户、贫困村、贫困县四个角度介绍贫困退出理论。

中国政府提出到2020年贫困县全部退出的目标。本文回顾了中国贫困县设立和调整的背景和过程，总结了中国贫困县政策的演变，对贫困县中的重点贫困县的发展进行了评价。基于对贫困县退出标准的讨论，对贫困县退出的形势和策略进行了评估，建议对部分贫困程度特别严重的贫困县不纳入退出范围，并对贫困县退出的后期激励机制、扶贫政策转型进行了讨论。

本文介绍了河源村精准扶贫实施的难点：如何进行贫困户的精准识别和退出。