本文在回顾全国各地领导干部自然资源资产离任审计制建设和试点的基础上，结合湖南省省情，讨论了离任审计制度体系建设中存在的问题，并在制度建设、基础数据共享、业务流程标准体系、人员培训、审计结果运用、整改落实等方面提出了相应的政策建议。

自然资源资产领导干部离任审计制度是审计领域的一项新课题。本研究就当前存在的问题与需求、离任审计的内容—目标—任务、四川的目标和任务、离任审计方法体系与制度体系构建，以及推进步骤和措施等五个方面阐述了在四川开展自然资源资产领导干部离任审计的必要性及面临的挑战。

对自然资源资产进行科学、合理的评价，是编制自然资源资产负债表、健全自然资源资产管理制度的一项关键基础性工作。本文在借鉴国内外经验的基础上提出了四川省自然资源资产评价技术研究的总体思路、目标和主要内容，并重点阐述了创新方法和关键技术手段，以期为自然资源资产评价工作提供参考。

本文从建设区域生态文明的高度，结合国家和四川省实际情况提出了构建全新的自然资源资产产权制度体系的意义、内涵、工作基础、体系框架、总体目标和近期任务。系统阐述了加快推进自然资源资产产权制度建设的五大方略：借鉴国际先进的经验，突破认识误区树立新的资源观，用现代方法技术与平台支撑，建设一支现代化人才队伍，政策措施配套。本研究的创新点在于：重新界定资源与环境两个不同...

生态文明体制改革在我国改革中占有重要地位，具有全局性、战略性与约束性特征。从相对独立性的视角看，生态文明体制改革包括健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制等内容。目前生态文明体制改革存在的问题及深层次原因有：相关法律法规缺失或矛盾，部门与地区改革任务碎片化倾向突出，市场机制发展基...

自然资源资产负债表是十八届三中全会提出的新的资源管理手段，目前还处于探索阶段。成熟的资产负债表管理、遥感科学和信息技术的深入发展、绿色国民经济账户与生态系统服务理论的不断创新，为设计自然资源资产负债表提供了坚实的理论和方法基础。在详述自然资源资产负债表的概念、理论和方法的基础后，本文从资产、负债和所有者权益三个角度提出了自然资源资产负债表的构架、具体的构成科...

首先，本文通过对自然资源资产价值的创新认识，对自然资源资产和负债进行了成分分类，将自然资源资产和负债分为基本承载力资源资产与负债、经营性自然资源资产和维护（环保）责任负债三个成分，根据这三个成分的特殊性分别制定了直接测量法、市场价值法、第三方考察法和民主评分法四种评估方法，进而分别对这三个成分的计算方法进行了阐述，并对全区域的资产负债表数据考察、区域及其辖区...

本文聚焦过渡时期扶贫资产管理与监督议题，介绍了扶贫资产管理与监督的背景、形势及重大意义，梳理了扶贫资产管理与监督的政策设计与政策逻辑。基于三个典型案例，本文呈现了不同地区在扶贫资产管理与监督方面的地方实践，并指出扶贫资产管理与监督仍然存在扶贫资产摸底与确权任务繁重、扶贫资产管护监督职责模糊、扶贫资产收益分配机制不完善和缺乏到户资产管理的政策引导等突出问题。据...