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本章试图描述乡镇基层行政的结构要素。如果把乡镇政府及其下属机构看作是拥有特定目标的组织,则上述“结构”可以看作组织为完成此一目标而动员的资源及其配置型式,在该结构的支持下,乡镇行政事务得以完成,因此,这一过程可理解为目标达成的动态展开。乡镇基层行政组织的目标主要包括两部分:①完成国家下派的行政任务,行使各项管理职能;②抓好地方经济建设,搞好基本建设和社会文化...
个体私营经济,是党的十一届三中全会以后在中国大地上再生、蓬勃发展起来的新型非公有制经济成分,其发展过程、发展模式都直接受制于政策、法规,以及地方政治、经济、文化氛围和环境。党的十五大旗帜鲜明地提出了鼓励、引导个体私营经济健康发展的要求,从而为个体私营经济提供了一个全新的政治、经济空间和宽松的发展条件。然而,在具体工作实践中,对于传统计划经济体制向市场经济体制...
1902年8月5日,袁世凯奏呈光绪皇帝,在直隶保定府设农务局,附设直隶农务学堂。附:(一)、(二)。1904年改为直隶高等农业学堂,令已习普通中学毕业学生入学;以授高等农业学艺,使将来能经理公私农务产业,并可充各农业学堂之教员、管理员为宗旨;以国无惰农、地少弃材。虽有水旱不为大害为成效。予科一年毕业,农学四年毕业,森林学、土木工学三年毕业。
农民与土地息息相关,土地的所有权归属问题既关乎农民切身利益,也深刻影响着国家基层社会的稳定。自中华人民共和国成立后,历次的土地制度改革无不反映着这一重大的现实问题。从中华人民共和国成立之初的土地改革,确定土地归农民个人所有,到人民公社时期,土地由公社统一管理,再到改革开放后实行的土地承包制,都是在不断地确认和明晰土地的产权归属问题。
前面简单地描述了作为静态结构的行政资源:人员、财政和机构,这是乡镇政府用以组织和发动其行政运作的物质基础。接下来,按照把行政过程看作是“时间维度中的事件流”的想法,来检讨一下乡镇行政的动态方面。由于各项工作往往以年度为周期展开,周而复始,因此,可以把乡镇政府的日常运作看作是一个“行政年历”。笔者收集了北镇1997年党委和政府下发的文件,以此作为分析北镇乡镇工...
截至2014年12月, 全国依法登记社会组织有60万个,其中行业协会商会近7万个,包括全国性行业协会商会800余个,已基本形成了覆盖国民经济各个门类、各个层次的行业协会商会体系。广大行业协会商会顺应时代要求,不断加强自身建设,努力为经济社会发展服务,各项工作都取得了显著成绩。
本研究是在中国通过国家主导发展模式实现现代化过程的背景下,从发展学的视角分析农村行政管理体系对乡村发展的影响。此研究从静态和动态的角度同时展开,静态方面对中国乡村行政管理体系的结构功能、中国乡村的行政官僚转换以及行动逻辑进行分析,动态方面对政策过程(政策制定、政策执行、政策监督)以及政策的管理过程(政策管理过程中地方政府谋利、政策管理中的规则与程序)进行分析...
本文研究的重点是成员异质性对农民合作社收益分配控制权归属的影响。首先总结了成员异质性对于农村合作社收益分配控制权归属的影响的相关文献以及理论假设,之后介绍了样本的基本情况,进行描述性分析,最后得出结论,农民合作社的成员异质性并不是体现在成员农民身份的异质性上,而是体现在理事会成员与普通成员之间的受教育程度差异、经营规模差异、社会活动能力差异、在合作社内的出资...
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