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传统行政理论一般认为,应通过规则的完善尽量避免行政过程中的自由裁量权。然而,现代社会日益增加的不确定性使得人们不得不调整对自由裁量权的认识和应对。如何在当代的语境下实现对自由裁量权的问责,是后科层时代公共行政需要回答的重要问题,而新公共管理理论和实验主义治理对自由裁量的理解则分别代表着两种出路。本文试图通过美国纽约市和辛辛那提市的警察制度改革来比较这两种理论...
本文首先介绍了2010年上海浦东新区行政改革的主要做法以及取得的成绩,其次指出在改革过程中存在的主要问题,最后讨论了“十二五”期间,浦东新区行政改革的发展思路和对策。
《四川省依法治省纲要》提出行政审批改革目标,相对细化改革指标。2014年,四川继续推进、承接国务院行政审批改革政策,大力发展网络政务,加快网络行政审批信息化、科学化、服务化建设,专项推进改革新举措,争取“一窗进出”审批服务全程化,并鼓励试点投资项目“全生命周期服务流程再造”。尽管省内各地试点经验、新招频发,审批法治制度红利凸显,但为持续获取法治红利,还需在审...
2007年7月,国务院召开全国市县政府依法行政工作会议,具体部署下一步推进市县政府依法行政的主要任务。《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《行政机关公务员处分条例》和《人事争议处理规定》出台,行政组织和公务员法制进一步完善。行政立法的清理工作取得重大进展,许多地方出台了对行政立法的备案审查规定。国务院要求推行行政处罚裁量权基准制度,一些地方进行了积极...
2012年,行政审批、事业单位、“三公”经费、收入分配等方面的制度改革取得了明显进展。广东、海南、重庆等地方政府的创新探索也取得了丰硕成果。下一步的改革要继续转变政府职能,推进基本公共服务均等化,完善生态环境管理体制。
法治国家在一定程度上意味着是司法国家,司法权对制约行政权的滥用、保障公民的权利和自由具有重要作用。我国《行政诉讼法》确立了法院对具体行政行为的合法性进行审查的基本原则和制度,实施近二十年来,对于保障公民权利,促进行政管理的法治化,推进市场经济体制的确立,推动宪政和法治建设,均作出了重要贡献。但这一制度在实践当中也暴露出了很多的问题,行政审判的独立性和公正性尚...
案例指导制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,随着案例指导制度的深入实施,案例在总结审判经验、指导审判实践、规范法官自由裁量、维护司法公正、宣传法制、促进立法等方面的作用日益显现。2019年初,河南省高级人民法院抽调省高院相关业务庭室和部分中级人民法院、基层法院的调研骨干力量组成撰写小组,对行政案例编报工作中反映出来的行政协议类、行政处罚类、行政许可...
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