八十年代初期，我国农村普遍推行以包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制，这一改革调动了农民生产积极性，推动农村经济迅速发展。但平均承包的作法使耕地被分割得过于零碎、细小，形成“人人分地、户户种田”的超小型规模经营。随着农村经济的发展，其弊端和局限性明显地暴露出来。在这样的背景下，我国经济理论工作者和从事实际工作的同志就规模经营问题开展了讨论。

本章介绍了中国传统人口规模的分期考察、数量之谜和人口数量的争论等三部分内容。

农业适度规模经营是指在保证土地生产率不断提高的前提下，使每个务农劳动力承担的耕地面积，与当时当地社会经济发展水平和科学技术发展水平相适应，以实现劳动效益、技术效益和经济效益的最佳结合。农业适度规模经营是农业经济学界经久不衰的研究课题。近年来，理论界普遍认为发展农业适度规模经营是农业现代化的重要途径。党的十八大报告明确提出发展多种形式的适度规模经营。但是在多大...

党的十八大以来，国家加快推进农业适度规模经营进程。2014年中办、国办印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》提出，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路。党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调，“发展多种形式农业适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用”。适度规模经...

发展适度规模经营是现代农业的方向。本报告从河北省农业规模经营的两种主要形式，即土地流转和生产托管的发展情况和统计数据，分析了全省农业规模经营的现状特点和发展趋势。尽管全省土地流转和生产托管在培育新型农业经营主体、农业节本增效、促进小农户与现代农业有机衔接方面发挥了重要作用，但是现阶段成方片的规模化经营还有不少困难和问题，除基础设施供给不足外，经营主体在用工、...

本文分析的经验来源于课题组近些年来在河南、安徽、湖北、陕西等省份的实证调研，鉴于地方政府在农业转型中的地位和作用，将地方政府作为一个独立的组织行为主体，研究它们所处的外部环境及其所受的影响，剖析其治理农业、推动农业规模经营的行为逻辑就具有重要的现实价值和理论意义。