本文将“资产建设（Asset Building）”这个社会政策的新概念与中国的社会保障制度改革联系起来分析中国的实践。本文既借鉴了新加坡中央公积金的经验，也参考了上海市的“小城镇社会保险”模式，提出了一个在社会保险方面框架性的改革思路。在城市低保方面，文章则借鉴了美国、中国台湾和香港的经验，对运用“资产建设”完善城市低保制度，提出了框架性的改革思路。

由于城市低保家庭是城市贫困家庭中较为典型的类型，在中国城市贫困家庭中具有独特的地位。本专题主要基于调查数据库中城市低保家庭子样本的实证分析，重点探讨城市低保家庭的资产状况与健康状况。

本文聚焦过渡时期扶贫资产管理与监督议题，介绍了扶贫资产管理与监督的背景、形势及重大意义，梳理了扶贫资产管理与监督的政策设计与政策逻辑。基于三个典型案例，本文呈现了不同地区在扶贫资产管理与监督方面的地方实践，并指出扶贫资产管理与监督仍然存在扶贫资产摸底与确权任务繁重、扶贫资产管护监督职责模糊、扶贫资产收益分配机制不完善和缺乏到户资产管理的政策引导等突出问题。据...