中共十五大肯定了非公有制经济的作用，指出：非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分，对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康地发展，21世纪中国非公有制经济比重将超过公有制经济，关于非公有制经济问题是一个敏感的问题，也是一个迫切需要研究的理论问题和实践问题。而非公有制企业人才队伍建设的问题，则是非公有制经济发达地区面临的重大课题。

本文主要从三个方面介绍了何谓“ 非公有制经济”。首先，介绍了关于“非公有制经济”。其次，介绍了关于民营经济和民营企业。最后，提出建议统一使用“非公有制经济” 和“私有经济” 概念。

温州作为中国民营经济的主要发祥地之一，在非公企业党建工作方面也走在前面，自1987年产生全省第一家私营企业党支部之后，20多年间，经历了一个从起步、探索，到不断拓展、深化、创新的过程。其基本经验是：有准确的目标定位和坚强的组织领导，善于挖掘内源动力，扎实开展党务工作者和党员队伍建设，致力于方法和机制的创新。对于未来温州非公有制企业党建工作的进一步发展，要重点...

改革开放以来，四川省非公有制经济发展取得了巨大成就，个体私营经济在全省非公有制经济总量中占绝对主导地位，外商投资与港澳台投资经济呈逐年上升趋势，但总量偏小。本文对四川省非公有制经济发展的特点、存在的主要问题进行了梳理，提出了四川省进一步发展非公有制经济的对策和建议。

本章主要介绍充分发挥工商联在政府管理非公有制企业方面的助手作用。工商联在协助政府管理非公有制企业方面可发挥的作用包括发挥工商联参政议政作用；发挥工商联宣传、培训作用；发挥工商联为非公有制企业服务的作用；发挥工商联民间商会对外联络作用等。