“十二五”时期是我市发展历史上卓有成效的五年，市委六届十一次全会用了“六个最”来全面总结了我市取得的发展成绩，响亮提出了建设更高水平的小康社会、率先开启现代化新征程的目标，客观实在，催人奋进。与此同时，我市目前仍有51个贫困村，2万余贫困人口，都是贫困程度深、脱贫难度大的“硬骨头”。

“现行标准下贫困人口实现全部脱贫，贫困村全部出列。”市委六届十一次全会上，庄严的承诺体现了市委的责任和担当。脱贫攻坚没有退路，我们必须用非常之策、举非常之力、尽非常之责、创非常之绩，坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场输不起的攻坚战，确保贫困地区贫困群众同步实现全面小康。

坚决打赢脱贫攻坚战，必须进一步提高思想认识。在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。习近平总书记指出，“全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区”。可以说脱贫攻坚是当前最大的民生工程，也是压倒一切的政治任务。全市上下务必要站在脱贫攻坚事关全面建成更高水平的小康社会，事关全面增强人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安的高度，以贫困不除愧对历史的使命感、群众不富寝食难安的责任感，更加自觉、更加主动地打赢脱贫攻坚这场输不起的攻坚战。

坚决打赢脱贫攻坚战，必须进一步坚持精准施策。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出，“坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效”。实践证明，开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。为此，要强化“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”的大扶贫工作格局，充分发挥各方力量，整合各种资源，大力落实省委“1+10”文件配套政策，深入推进“五个一批”、“六个到村到户”、“八个精准”，坚决防止数字脱贫，平均数掩盖，决不让任何一户真正的贫困户“掉队”，切实提高扶贫开发的针对性和实效性。

坚决打赢脱贫攻坚战，必须进一步强化责任担当。脱贫攻坚，关键在人，在于党员干部。要完善市级领导挂帮包保乡镇工作机制，建立脱贫攻坚责任链，落实“五包”责任制，强化脱贫攻坚绩效考核和激励约束机制。强化各级干部与贫困人口的定点挂钩、对口帮扶机制，做到不脱贫不脱钩。列出时间表、挂上作战图，层层立下军令状，发挥各级党组织的政治优势、组织优势，形成市乡村三级联动抓扶贫的工作格局。强化督查检查，从严查处作风不实、措施不当、执行不力、效果不好的行为。

“小康不小康，关键看老乡。”我们要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以强烈的责任感和使命感，不负全市31万人民群众的期望，砥砺前行，攻坚克难，为建成更高水平的小康社会贡献力量。

内容时间：2016-01-01