摘要：长顺县总面积1543平方公里，辖5镇1乡1街道82个村（居），总人口26万人，少数民族人口占56.94%，主要以布依族、苗族为主。2017年预计全年减贫7954人，3个贫困乡“摘帽”、5个贫困村“出列”，贫困发生率降至15.63%。2019年贫困人口从2014年的21717户83501人减少至当前的1443户2977人，贫困发生率从2014年的36.06%下降到1.29%。2020年3月正式退出贫困县。

（一）扶贫情况

五年来，该县一往无前战贫困，彻底撕掉绝对贫困标签。我们坚持以脱贫攻坚为统揽，统筹整合各类资金约68.5亿元用于精准扶贫，3653名干部结对帮扶，1900余名干部挺在一线，实现了39个贫困村全部“出列”，8.57万贫困人口一人不落全部脱贫；先后实施扶贫项目948个，完成村组道路硬化900余公里、新建改造农村供水工程56处、完成自来水入户5.63万户、实施危旧房改造5916户，让广大群众看到了前所未有的变化，得到了真真切切的实惠；21345人从“一方水土养不好一方人”的贫困山区搬进城镇，后续扶持“五个体系”成效凸显；教育扶贫、健康扶贫、兜底保障政策全面落实，有效解决了“两不愁三保障”的突出问题；在脱贫摘帽考核第三方评估中以“零漏评、零错退、认可度99.87%”的优异成绩位居全省24个参评县第一位，实现了建成“全省脱贫攻坚示范区”的目标。

（二）乡村振兴发展目标及基本规划  

实施乡村振兴战略行动，高站位巩固脱贫攻坚成果。

接续用力巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”“五年过渡期”要求，保持现有政策、资金、力量总体稳定，不踩急刹车、不搞急转弯，全面推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。一是构建长效工作机制。建立脱贫不稳定户、边缘群体、易地扶贫搬迁户常态化监测机制，重点做好“两不愁三保障”和收入监测，构建快速发现、立即响应、动态帮扶的长效机制，进一步巩固兜底保障成果，确保不因病因灾因意外事故等导致返贫和发生新的贫困。二是持续提升就业质量。运用好春节期间劳动力就业情况摸底排查成果，建立动态跟踪台账，找准外出务工关键带头人，充分发挥“蜂王”效应作用，重点做好返岗务工组织工作，做到无缝衔接、快速就业，确保输得出、稳得住、留得下。对现有扶贫车间、扶贫专岗等进行梳理巩固，加大劳动密集型企业招引，开辟更多就业岗位，分类分批开展针对性就业培训，支持有能力的劳动力自主创业，进一步提升就业质量和水平。三是做好易地搬迁后续文章。以村支两委换届为契机，选优配强安置点小区干部队伍力量，加快提升安置点社区治理能力，更加耐心更加细致更加用力推进易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，确保搬迁群众快速融入、稳定就业、安心生活、发展致富。四是发挥帮扶单位力量。充分用好东西部扶贫协作和中直、省直机关帮扶机制，持续推进越秀区“6+N”帮扶，以更加积极的姿态力争保持和拓展贵阳市“7带7”模式，全方位、多角度巩固脱贫攻坚成果。

推进农业产业化高质量发展。一是规范扶贫资产管理。持续巩固农村产业革命成果，全面做好经营性资产的清理登记，进一步明确利益联结和收益分配的对象和方式，继续深化“村社合一”改革，管好、用活农村资产。二是壮大主导产业。严格落实粮食安全主体责任，确保粮食总产量稳定在10万吨左右。深化“核子裂变”“纳傍经验”，以规模化、标准化、品牌化为目标，专班推动农业主导产业，年出栏生猪30万头、年末存栏达20万头以上，以坝区为重点，累计发展商品蔬菜21万亩次，巩固提升精品水果面积11.65万亩，以绿壳蛋鸡、樱桃谷鸭为主的生态家禽年末存栏400万羽以上。三是补齐短缺链条。树立全产业链发展思路，围绕贵阳农产品保供基地建设目标，加快推动长顺县生猪食品加工产业园、长顺农资农产品集散中心等项目落地建设，加大畜禽粪污处理力度，建设完善规模养殖场粪污处理设备。推进十里香、八妹食品扩大生产，加快补齐储藏、保鲜、包装、物流配送短板，推进更多农产品变工业品，初级产品变高端成品，实现农产品加工转化率达55%以上，鼓励市场主体围绕贵阳都市圈发展24小时生鲜配送等新型经营模式，提高在贵阳市场占有率。四是做好新增项目。完成3万亩高标准农田建设，持续提升农业产业规模化标准化水平；高标准启动国家储备林一期项目建设，加快推进“三定三统”林下经济发展；结合国家储备林二期项目的申报，全面做好林业产业和林下经济发展规划，推进林旅、林药、林菌、林禽融合发展，向山区、林地拓展群众增收空间，不断探索和践行将绿水青山有效变成金山银山的要求。

统筹推进乡村建设发展。一是全面加强乡村规划管控。把乡村建设摆在农村现代化建设的重要位置，深入推进全省“十百千”乡村振兴示范县建设，支持第一批15个“9+6”裂变村先行先试，结合国土空间规划编制，把村庄规划、乡村风貌无缝融入，让乡村望得见山、看得见水、留得住游人。落实最严格的耕地保护和农村乱占耕地建房“八不准”要求，探索启动带设计方案的规划报建、设计图纸共享等模式，引导村民规范建房。二是持续推动基础设施提质。坚持基础设施围绕产业转、资金围绕产业投的指挥棒，试点先行、以点带面实施乡村基础设施更新提质工程，循序渐进推进水、电、路、讯等提质升级。深入持久开展农村生活垃圾处理专项行动，加强农村垃圾收运处置日常监管，实现农村生活垃圾收运全覆盖。实施农村生活污水治理三年行动计划，因地制宜推动农村生活污水处理设施建设。健全完善村级公共设施运行管护机制，确保更好地发挥项目持久效益。三是努力提升乡村治理能力。加快推广信息宣传、便民服务、产业数字、乡村治理“数字乡村”四大平台建设，总结推广“一中心一张网十联户”经验，不断提升乡村治理能力。深入开展乡村移风易俗行动，加强村规民约与家风家训建设，深入推进殡葬改革、文明村组创建等工作，引导村民在自我管理、自我提高的过程中凝聚起推进乡村振兴的强大合力。四是不断壮大集体经济。加快推进农村重点领域和关键环节改革，巩固完善农村基本经营制度，扶持壮大新型经营主体，发展多种形式适度规模经营，深化农村集体产权制度改革，推进农村产权进场交易，完善农村产权交易平台和服务体系，不断壮大村集体经济。

（来源：长顺县政府网）

内容时间：2020-03-16