县委书记刘立生：借好大讨论东风加快科学发展步伐

近日，县委书记刘立生在接受记者专访时说，开展了一系列解放思想活动，也取得了一定成效，但和发展的需要相比，思想观念还有差距，思想封闭保守，官本位意识严重，市场意识差，缺乏“扛红旗、争第一”的拼劲，满足于成绩不大年年有的现状。这些是我们开展活动要突出解决的思想问题。

刘立生说，广宗最基本的县情是欠发达，我们最大的任务是加快发展。我们通过对标河南民权县，查差距，找症结，借鉴经验，确立了更高的发展目标。围绕赶超对标县，我们将坚持“开放兴县、工业立县”核心战略不动摇，抓招商上项目，建园区兴产业，着力加快工业化步伐。同时，我们还将鼓励全民创业，激活各类生产要素，增加市场主体。“十二五”末，民营经济增加值要突破40亿元，年均增速20%以上，上缴税金占全部财政收入的比重达到80%以上。

记 者：作为欠发达区域，广宗县开展大讨论要突出解决哪些思想问题？

刘立生：近年来，我们开展了一系列解放思想活动，也取得了一定成效，但和发展的需要相比，思想观念还有差距，主要表现在以下几个方面：思想封闭保守，开放意识差，因循守旧，循规蹈矩，眼界不开阔，思想不解放，不能跳出广宗看广宗，不善于用发展的眼光看问题；官本位意识严重，重官轻商，重管理轻服务，对市场主体约束多服务少，尊重、支持不够，全民创业的氛围不浓；市场意识差，普遍存在小农小生产者心态，不善于运用市场经济的思维考虑和分析问题，缺乏捕捉商机、发展经济的敏感性；缺乏“抗红旗、争第一”的拼劲，存有“贫困县”情结，习惯于“等、靠、要”，小富即安，不富也安，喜欢自己和自己比，满足于成绩不大年年有的现状。这些是我们开展活动要突出解决的思想问题。

记 者：加快科学发展是大讨论活动的根本目的所在，广宗县将如何推进科学发展？

刘立生：广宗最基本的县情是欠发达，我们最大的任务是加快发展。省委书记周本顺同志提出，“发展县域经济，要坚持县城建设、工业园区、民营经济、新农村建设、扶贫攻坚几位一体结合抓”。这既为我们加快发展指明了方向，也提供了难得机遇。我们通过对标河南民权县，查差距，找症结，借鉴经验，确立了更高的发展目标。围绕赶超对标县，我们将坚持“开放兴县、工业立县”核心战略不动摇，抓招商上项目，建园区兴产业，着力加快工业化步伐。一是全力以赴抓好招商引资，做到一切为了招商引资、一切围绕招商引资、一切服务于招商引资，立足做大做强自行车和五金标准件加工、农副产品深加工两个传统产业和培育壮大生物医药、装备制造两个新兴产业，主动对接珠三角、长三角、京津冀，坚持全民招商、以商招商、产业链招商，着力提升招商实效。二是加快推进项目建设，进一步完善重点项目分包机制、调度机制、考核机制，做到定人员、定责任、定时限、定奖惩，涉及到的所有单位和部门都要提供优质、快捷的服务，严格落实一站式办公，最大限度压缩审批时间，确保项目早动工、早建设、早投产。三是抓好经济开发区建设，坚持以园兴城，产城互动，按照“小县大县城”的思路，将县城与开发区同时规划、同时建设，加大开发区基础设施投入，完善开发区功能，提升开发区承载力；加强对入区项目的审核与管理，做到“三不引进”，即污染项目不引进、高耗能项目不引进、效益产能低下项目不引进，重招商更重选商，严把项目质量关。力争到2015年，经济开发区企业固定资产投资和财政收入分别达到62亿元、5亿元以上，占到全县90%；实现生产总值30亿元、工业增加值23亿元以上、主营业务收入110亿元以上，分别占到全县60%、90%和58%，真正成为经济发展的强大引擎。四是培育壮大特色产业，按照有中生新和无中生有的要求，两个传统产业着力在延长产业链条、提档升级上下功夫，两个新兴产业重点在培育引进龙头企业上下功夫，引导企业加大科技投入，提升产品质量，打造知名品牌。同时，我们还将鼓励全民创业，健全土地使用、信息服务、技术支持、信贷担保、人才培训等扶持体系，激活各类生产要素，增加市场主体。“十二五”末，民营经济增加值要突破40亿元，年均增速20%以上，上缴税金占全部财政收入的比重达到80%以上。

记 者：大讨论活动的成果需要干部队伍去落实，需要扎实的作风作保障，广宗县在这方面有哪些具体要求？

刘立生：工作开展的效果怎样，最关键是干部队伍的组织领导能力发挥的怎样，广大群众的主观能动性调动的怎样。开展大讨论活动后，我们搜集整理相关文件和文献辑印成册印发全县各党委和基层党支部，组织党员干部认真学习；为增强针对性，特别抓住影响跨越发展的突出问题进行深入讨论，在讨论中形成共识，在统一思想中解放思想。在征求意见这个环节，全县股级以上干部每人在深入思考的基础上写出一份不少于600字的意见和建议，还通过召开人大代表、政协委员、民营企业主等不同界别座谈会，在互联网上设立电子信箱，在报纸上设立专版，在广播电台、电视台开办专题栏目征询意见等方式，共向社会征集意见建议1200多份5200多条，归纳汇总为思想观念类、体制机制类、发展方式类、思想面貌类、作风效能类等五大类。对照提出的意见和建议，我们进一步完善了工作思路和目标，从作风效能入手，强化执行意识，明确具体负责的县级领导干部和单位具体负责人，确定整改完成时限和落实措施。

为确保大讨论成果的落实，我们将着力在加强干部队伍作风建设上下功夫。首先是振作精神，克难攻坚，教育引导广大党员干部切实增强发展的责任感和使命感，坚持事业为上、责任为重、工作为先，用心想事、谋事、干事，心无旁骛，专心致志，把心思凝聚到事业发展上，始终保持一股闯劲、冲劲、韧劲。二是事争一流，勇于争先。坚决克服“贫困县”情结，着力破解甘于平庸心态，对确定的任务，做到人员、责任、时间、奖惩四落实，每一项工作、每一条战线都努力做到夺红旗、争第一，以各项具体工作的争先进位推进全县整体工作争先进位。三是树好导向，严明奖惩，完善考核激励措施，不断促进管理的科学化、精细化和规范化水平，从源头上杜绝“干与不干一个样，干好干坏一个样”；坚持在工作一线选拔和识别干部，在急难险重面前锻炼和培养干部，让想干事者有机会、会干事者有舞台、干成事者有位置，以此来鼓舞士气、激励斗志。（记者 武健 通讯员 王伟超）