摘要：南康区，江西省赣州市市辖区，位于江西省赣州市西部。南康区总面积1732平方千米，总人口76万。2019年4月28日正式退出贫困县序列。

（一）扶贫情况

全面建成小康社会取得决定性成就。现行标准下24391户90304名农村贫困人口全部脱贫，27个“十三五”贫困村和深度贫困村全部退出，历史性消除了绝对贫困。40个“十三五”规划指标总体进度基本达到或超过预期，目标实现率预计达97.4%，整体完成程度居省市前列。预计全面小康实现程度达98.1%，高于全市3.1个百分点。抗疫斗争取得重大成果，仅用6天实现新增确诊病例“清零”，27天实现确诊病例“清零”，比省市提前半个多月。家居小镇成功创建国家4A级旅游景区。蝉联全国文明城市，成功创建国家卫生城市。空气质量创有观测数据以来最好成绩。全年火灾起数同比下降15.8%，安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降13.3%?40%。扫黑除恶专项斗争纵深推进，全民反电信网络诈骗广泛开展。全区公众安全感和公安满意度位次均前移至全省第17名。获评2020年度全省信访“三无”县（市?区）。政通人和?百业兴旺?美丽和谐的发展环境，进一步顺应了新时代广大人民群众对美好生活的向往。

贫攻坚圆满收官。严格落实“四个不摘”，加大挂牌督战力度，脱贫攻坚“十个清零”任务全面完成。统筹整合涉农扶贫资金2.4亿元，实施扶贫项目230个，剩余438户894名贫困人口稳定脱贫。开展“千名干部帮扶贫困劳力抓就业”行动，依托家具等主导产业，全区4.45万名有就业意愿的贫困劳动力全部实现就业。创新村集体经济发展模式，在全市率先完成每村10万元经营性收入目标。发展产业扶贫基地261个，惠及80%以上贫困户。农村环境和基础设施大幅改善，顺利通过国家和省级农村人居环境整治三年行动验收。连续4年在省脱贫攻坚成效考核中夺得综合评价为“好”的等次，区水利局被党中央?国务院表彰为全国脱贫攻坚先进集体。

（二）乡村振兴发展目标及基本规划

以实施乡村振兴战略为总抓手，加速农业农村现代化。巩固拓展脱贫攻坚成果，强化以工补农、以城带乡，大力实施乡村振兴战略，加快建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的社会主义新农村，以乡村全面振兴助推高质量跨越式发展。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”和５年过渡期要求，保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。聚焦“四类人群”等相对贫困人口，建立健全动态监测和分类帮扶机制，防止发生规模性返贫。突出抓好产业就业，大力扶持发展农民专业合作社等新型农业经营主体，围绕甜柚、油茶、优质稻等优势主导产业，建设一批辐射带动农民就近就地增收的规模种养基地和农产品加工企业，持续依托家具等主导产业，带动群众稳定就业增收。持续发挥扶贫项目效益，强化易地扶贫搬迁后续扶持。在原有扶贫政策保持总体不变的基础上，逐项分类优化调整，扩大扶贫资金使用范围，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚，向全面推进乡村振兴平稳过渡。

着力补齐农村基础设施建设等短板。全面实施乡村建设行动，深入推进农村人居环境整治，加快补齐圩镇建设短板。升级一批县乡道，持续抓好四好农村路建设。推进城乡供水一体化，对３４处百吨千人农村饮水工程进行标准化建设。推进章江大型灌区和横寨石孜垇中型灌区续建配套，加快实施五河治理工程。推进抛荒耕地水利设施建设，实施好高标准农田、冬春水利等项目。加快农村边远山区电网、通讯网络改造。实施农村路灯工程，对剩余未安装路灯的行政村加快安装进度。

大力发展乡镇经济。创新乡镇管理体制，龙回、镜坝等家具重点乡镇要依托家具集聚区，通过完善生产生活配套设施，引进上下游配套企业，推动产城深度融合，大力发展乡镇经济。北六乡要通过盘活乡镇资产资源，经营圩镇土地、农贸市场、自来水公司等，不断壮大自身实力。制定乡镇招商引资奖励及企业纳税分成政策。区级层面设立乡村振兴投融资平台，联手金融机构，整合农村闲置土地、山林、水面资源等，助推农产品加工流通、乡村旅游发展和科技兴农。持续深入推进唐江、龙岭示范镇建设，加快崛起新的城市板块；迅速启动龙回、龙华示范镇建设，着力打造一二三产融合发展的乡村振兴示范镇；按照宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜旅则旅的原则，因地制宜打造一批专业新村。用好用活村（居）集体建设用地（预留地）等政策，通过合作建设标准厂房，置办仓储设施、幼儿园、酒店、办公楼等方式，打造一批年经营性收入超50万元、100万元的村（居）。

提升乡村治理能力和水平。以村“两委”换届为契机，配齐配强村“两委”班子，着力打造一支综合素质过硬的乡村振兴干部队伍。深化拓展新时代文明实践中心建设，推动殡葬改革，促进移风易俗，完善村规民约，树立、宣传一批尊老孝老、劳动致富、服务群众、邻里和谐的典型。强化村委会、村民理事会等村民自治组织建设，创新协商议事和活动载体，加快建立起自治、法治与德治相结合的乡村治理体系。

（来源：南康区政府网）

内容时间：2019-05-08