摘要：阿尔山市位于内蒙古自治区兴安盟西北部，横跨大兴安岭西南山麓，是兴安盟林区的政治、经济、文化中心。阿尔山市总面积7408.7平方公里，辖区内中蒙边境线长93.434公里。2018年，全市地区生产总值完成17.1亿元，增长5%;公共财政预算收入完成1.2亿元，增长6%；城乡常住居民人均可支配收入分别达到27981元、10444元，分别增长7.4%、12.6%。2019年4月19日，阿尔山市宣布退出贫困县序列。

（一）扶贫情况

投入5754万元，发放金融扶贫贷款1270万元、产业借款797万元。天池镇聚光集热温室大棚、五岔沟镇扶贫车间（一期）等项目投入使用。光伏扶贫、生态扶贫和易地搬迁后续扶持成效显著，400余名贫困群众持续增收。推动贫困群众稳岗就业，356名贫困群众实现就业。消费扶贫成效明显，乡乡农牧产品销售有限公司完成销售额2300余万元。教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等举措全面落实；建立“准扶金”制度，临贫易贫群体得到有效保障。危房改造、安全饮水全面落实。自治区脱贫攻坚工作总队精准指导，京蒙扶贫协作、中直机关定点帮扶及各类社会帮扶累计投入3500余万元。未脱贫户全部脱贫，高质量完成国家脱贫攻坚普查工作。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，发放产业振兴贷款800余万元，五岔沟镇牛汾台村、白狼镇鹿村和明水河镇西口村成功获批盟级乡村振兴样板村，白狼镇林俗村入选国家级乡村旅游示范村。

（二）乡村振兴发展目标及基本规划

巩固拓展脱贫成果。坚决落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，做好与乡村振兴有效衔接。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，重点关注“边缘户”“监测户”收入水平变化，确保不出现规模性返贫。加强扶贫产业后续培育，强化产业扶贫风险防范，健全减贫带贫长效机制。深化京蒙协作和中直、盟直单位定点帮扶，做好后续工作的巩固、跟进和对接，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

大力促进产业振兴。科学确定镇村产业发展方向，支持发展乡村旅游，鼓励休闲农业、观光农业、林下农业发展壮大。探索出台庭院经济发展奖励办法，推动发展镇村“六小庭院经济”。加大农村金融支持力度，继续发放产业振兴贷款和涉农贷款。推进多种形式适度规模经营，壮大农民合作社、家庭农场等新型经营主体，规范提升区级示范合作社2家、盟级示范社4家、规范社28家。完善利益联结机制，积极引入订单式销售渠道，激活镇村产业发展活力。

实施乡村建设行动。编制好镇村规划，建立乡村振兴项目库，因地制宜实施乡村建设行动，健全基础设施维护长效机制；开展农村牧区人居环境整治提升行动，推进改厕、垃圾污水处理和种植养殖废弃物资源化利用，扎实推动镇村人居环境提升、公共事业发展、镇容村貌优化。重点推进明水河镇西口村乡村振兴样板村试点工作，深入挖掘区域资源，丰富镇村旅游产品，通过“以点带面”，推动试点村建设实现整体打造、深度推进，引领带动全市乡村振兴示范区建设。

全面深化农村治理。加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，推进农村移风易俗，健全政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑相结合的乡村治理体系，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。积极破除束缚镇村人才发展等各类障碍，加强村“两委”班子建设，积极开展人员培训；抓好农牧民素质提升，着力培育“土导游、土艺人、土专家”等致富带头人，切实凝聚乡村振兴强大合力。

（来源：阿尔山市人民政府网）

内容时间：2019-04-22