——敖汉旗“大病扶贫爱心基金”开创健康扶贫新模式

3月26日，春风拂面。敖汉旗萨力巴乡萨力巴村村民赵春艳正在自家院里收拾备耕的化肥，宽敞的瓦房外墙贴着瓷砖，并蒂莲的图案在阳光下熠熠生辉。这里看起来似乎不像贫困户的家，但令人惊讶的却是屋里屋外格格不入，一铺火炕，一个衣柜，一张破旧木桌子已是全部家具，倒是很多药瓶整齐地码成一排。赵春艳搓搓手羞赧地说：“这家啥都没有，不过现在病好了，慢慢就置办上了。”
据了解，47岁的赵春艳和丈夫勤俭持家，日子也算红火，2012年末，家里盖了新房，还没开始装修，锦上添花的日子就因为赵春艳患上卵巢恶性肿瘤落了空。高额的治疗费耗空了家里的“钱袋子”，持续的病痛让赵春艳长卧病床，面对近10万元的手术费，看着一直没能装修的新房，想想读高中的孩子，赵春艳放弃了治疗。
2016年，一个电话让赵春艳激动得直掉眼泪。旗医保局通过大数据筛选，告诉她除享有医保、大病保险、民政救助、商业补充医疗保险外，还可使用大病扶贫爱心基金，这是敖汉旗实施健康扶贫工作中专为贫困群众设立的保大病新举措。为防止群众不了解新政策，特意经由大数据设备筛选后进行人工通知。赵春艳的手术共花费98775元，政策救助后原本需要自费的35472元，通过大病扶贫爱心基金再次救助了11451元。对此，赵春艳说：“这回身体养好了，使使劲，日子指定能好。”在敖汉旗，自2016年大病扶贫爱心基金开通，像赵春艳这样享受到该项政策的大病患者共有231人，医疗总费用达到1386万元。
敖汉旗贫困人口3.85万，因病致贫、返贫人口占总贫困人口的43.2%。为让更多患大病的贫困群众治得起病，该旗创新设立了大病扶贫爱心基金，对建档立卡的贫困人口、城乡低保人员、农村五保人员、城镇“三无”人员和重度残疾5类人群中的大病患者，经过各类政策报销后，对自付费用超过1万元的按比例进行再救助，使患者医疗费报销比例由55%提高至85%左右。
自2016年开始，该基金稳定在2000万元左右。为了解基金的筹资情况，记者来到医保局，正赶上一位王姓男子在基金股捐款。他说：“媳妇生日，本想给她买件衣服，她说前阵子观看了全旗扶贫募捐大会的义演，想把买衣服的钱捐给困难患者，所以我就送来了这1000元钱。”据旗医保局局长宋庆明介绍，社会募捐是大病扶贫爱心基金筹资的其中一种方式，可通过微信、汇款、现金等方法进行，2016年末，敖汉旗举行“健康扶贫·情暖谷乡”大病扶贫爱心基金募捐大会，来自全国各地的敖汉乡友、知名企业家和本土企业家、干部、职工纷纷慷慨解囊，大会当天就收到捐款730多万元。截至目前共募集社会捐款838.5万元。除此以外，旗财政每年都会注入500万元、 通过13支社会基金引入200万元、从涉农非公益性财政投资中按一定比例提取部分资金，同时，基金平台还建立了收益介入200万元的“善行商城”，由企业自愿入驻互联网平台，将销售利润按一定比例捐赠，现已有11家企业入驻商城。
为保证大病扶贫爱心基金的连续性，保证不落下一个困难群众的“初心”，敖汉旗会继续坚持“每年2000万元本金滚动不变”原则，通过对接商业保险等形式实现风险兜底，力保爱心基金的长效利用，为贫困群众大病患者筑牢最后一道返贫防线。

内容时间：2017-04-05