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敖汉旗
2013年我旗完成国家和自治区水利投资2.06亿元
作者:张国锋崔明   发布时间:2017-06-08  编辑:

2013年,旗水利局在旗委、旗政府坚强领导下,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导,深入学习十八大精神,以“抓纪律、转作风、抓落实、促跨越”为重点,努力营造风清气正的工作氛围,坚持科学管水、治水、用水,着力打造民生水利,2013年,国家、自治区下达投资指标达2.5亿元,完成投资2.06亿元,完成膜下滴灌面积19.5万亩,巩固膜下滴灌面积28万亩产量;解决农村人饮 1.91万人;完成小流域综合治理13万亩,完成生态保护面积20万亩;完成鲜鱼产量840吨,实现渔业产值1050万元;强化水资源监管,全面完成水资源费征收任务;水利前期工作进展顺利,水利各项工作全面完成。
一、争资立项工作亮点纷呈。启动了《敖汉旗灌溉发展总体规划》、《敖汉旗农田水利规划》、《敖汉旗耕地集约化保护利用方案》、《敖汉旗扶贫开发规划(水利部分)》编制,规划总投资26亿元;编制完成了全旗“节水增粮行动”项目规划,发展膜下滴灌32.88万亩,争取资金3.6亿元;编制完成了全旗规模化节水项目发展膜下滴灌1万亩,争取投资1000万元;完成了《京津风沙源二期水利水保项目实施方案》初步设计审查;坡改梯项目列入国家投资计划,完成了3.32万亩坡耕地改造可研报告,争取投资5000万元;
规划对境内河流干流及其支流进行治理,治理总长81公里,规划总投资3.2亿元;编制了西河水库、霍家沟水库、李家营子水闸、小山水闸除险加固设计,总投资4076万元;编制完成山湾子大型灌区及小山、山咀、康家营子等中型灌区实施续建配套与节水改造,规划总投资1.15亿元。以上规划中“节水增粮行动”工程、规模化节水工程、京津风沙源二期工程、坡耕地水土流失综合治理工程、西河水库除险加固工程已开始实施,其它工程近年也将陆续实施。
二、重点水利工程建设如期实施。一是敖汉旗西部三乡镇饮水安全工程(引哈入惠工程):水利局成立工程建设领导小组,配齐建设管理人员,做到分兵把口,责任到人。制订了详细的施工进度计划,施工单位必须按计划安排施工,不得以任何借口拖延工期。负责运行管理的禹龙供水公司派人参与施工,随时掌握各环节要素及各种设备性能,便于建成后的运行管理。截止目前,该工程完成投资7800万元,水源地打配机电井14眼,水源井间7000米联络管道安装完毕,水源地高压输电线路全部完成;一级、二级泵站的蓄水池、主水厂清水调节池全部完成,自动化控制中心楼主体工程已完成。主管路全线贯通,通过逐级试水,无一处漏水、跑水,成功实现了调水入新惠城区。二是膜下滴灌工程:新建膜下滴灌面积19.5万亩,巩固膜下滴灌成果面积28万亩,全旗47.5万亩膜下滴灌工程田间实测亩产750公斤,获总产量3.53亿公斤,占今年全旗13.4亿公斤粮食总产量的26.3%,亩增收500元,总增收达2.375亿元。其中:水利投资9365万元的节水增粮行动工程7.423万亩、规模化节水工程1万亩全部完成。在项目布局上,我们重点向旱情较重、增产效果明显、水资源匮乏、群众认识较高及机械化程度高的地区倾斜;在作物品种选择上,我们打破单一玉米种植模式,在谷子、高粱、马铃薯、葵花、甜菜等作物上试验膜下滴灌,取得了成功,效益显著;在督查指导上,水利局派出四个指导组,共20人分片历时50天指导全旗膜下滴灌工程建设工作,协助乡镇完成自验工作,定期报送施工进展情况,协调部门间膜下滴灌工程建设施工;在运行管理机制上,制定并出台《敖汉旗膜下滴灌工程运行管理办法》,确定了旗、乡镇、村委会、运行管理协会及受益群众各自的职责。三是中小河流治理工程:孟克河大官营子至哈达吐段治理工程完成项目投资1500万元,治理河段总长10公里。该工程与新惠城区景观工程实现完美结合,提高了城镇品位,为居民提供了休闲娱乐的场所;老虎山河省界河段治理扫尾工作完成,准备迎接验收。四是小型水库除险加固工程:总投资518万元的西河水库除险加固工程启动,现基本完成坝体工程建设和溢洪道开挖工程。
三、民生水利项目步伐加快。一是抓好农村饮水安全项目建设。完成2011年度、2012年度农村牧区饮水安全工程项目64处,完成总投资1806万元,打机电井64眼,建井房61座,建蓄水池38座,铺设管路334公里,完成输配电线路21.2公里,解决1.91万人饮水不安全问题;完成2010年度、2011年度饮水安全工程竣工验收60处,并交付使用。二是抓好山洪灾害监测预警系统建设。总投资602.96万元的山洪灾害预警系统建成并在汛前投入使用,利用通信、计算机网络、数据库应用等技术手段,收集山洪灾害防治区水雨情数据信息以及气象、水文等部门的相关信息,进行山洪预报决策和预警,为抗旱防汛工作提供服务。三是抓好水土保持生态建设。完成小流域治理13万亩,生态保护20万亩,其中:启动投资1250万元的坡耕地水土流失综合治理项目,完成高标准水平梯田修筑500亩;完善水土保持监督小区的勘察工作。四是抓好水产养殖工作。开展水面清查及病疫防治工作,加强渔业安全生产和水产品安全管理工作,强化立体养殖和特色养殖,指导个体养殖户进行鱼鸭、鱼鹅的立体养殖养殖,鼓励养殖户对林蛙、黄桑等特色品种的养殖,增加养殖户的收入。五是抓好水毁工程修复工作。投资120万元的山湾子灌区水毁工程修复已经完成并通过市水利局组织的验收。
四、防汛抗旱减灾措施得力。一是认真开展小型水库、塘坝蓄水安全检查。掌握我旗各类小型水库、塘坝的蓄水情况,排查蓄水期间的安全隐患,落实安全责任制,加强水库和塘坝安全管理,确保安全运行。二是及早安排汛前安全检查。由局领导带队,相关单位技术人员组成四个检查组,对中小型水库隐患、尾矿库工程度汛措施、重要堤防险工险段、防汛物资储备、河道清障、山洪防御宣传等方面进行全面检查。对检查发现的问题,制定整改措施,消除隐患。三是科学制定防汛应急预案。针对不同水源和不同工程特点,采取不同的防汛抢险措施,制定了调度运用计划,完善了防汛应急预案。四是扎实做好防汛值班和领导带班。进入主汛期,实行局领导带班、技术人员24小时值班制度,确保水情、汛情的准确、及时传递。五是及时召开防汛抗旱工作会议。通过了2013年全旗安全度汛计划,签订了防汛责任状,落实了各级行政领导和工程技术人员岗位承包责任制,调整了抗旱防汛指挥部领导及成员,安排汛期值班车辆。六是狠抓抗旱工作。切实加强对抗旱水源的管理,在今年春季土壤墒情较好的情况下,全旗仍投入资金2500多万元,投入设备2000余台(套),完成春汇1.9万亩。在夏浇中开动各类水利设施3629处,完成灌溉面积38.16万亩。
五、依法治水管水能力不断提升。一是加强法律法规宣传。利用“世界水日”、“中国水周”,围绕宣传主题,加强水法律法规、政策的宣传,增强广大群众水忧患意识和水法制观念,提高全社会珍惜水、节约水、保护水的自觉性。二是强化水行政执法。全旗共发生水事违法案件 3 起,查处3起,查处率100%;发生水事纠纷5件,调解5件,调处率100%;三是依法征收各项涉水规费。完成涉水行政规费征收460万元,其中征收城市自来水水资源费12万元,在我旗历史上属首次,在全市属于第一家。四是提高水资源管理能力。起草了《敖汉旗地下水管理办法》、《敖汉旗工商企事业单位取用地下水资源实行智能化管理实施方案》,经旗政府审议后,以旗政府文件下发,水利局认真组织实施;为全旗工商企事业单位安装智能水表27块,实现资源管理远程监控;实行建设项目水资源论证报告制度,全面监督建设项目水资源论证和审查。五是加强水土保持监督执法力度。确定专人负责矿山企业水土保持方案档案管理,加大对企业水土保持方案落实措施的监督执法力度。
六、河道管理工作得以强化。成立了河道管理站,配备了人员和装备,开展了河道采砂专项整治行动,建立了河道巡查制度,对无证采砂、超范围采砂、乱堆乱弃尾砂等行为依法从重从快处理,对全旗范围内采砂企业进行安全隐患排查,有效遏制了非法采砂行为。组织人员对孟克河长胜镇三义井段围垦河道行为进行强行清除,共清除105亩高杆作物,疏通河道宽20米,长3400米;汛前,对17处采砂场进行清障。一年来,共下达处罚决定书5份,安全整改处罚决定书17份,责令限期整改通知书33份;按照规定程序,在四家子镇试行了河道采砂权拍卖,效果较好;全年征收采砂费146.45万元,办理采砂许可证37个。
七、水利安全生产工作继续加强。组织召开全旗水利安全生产工作会议,与各乡镇水管站、局属各单位以及重点水利工程管理单位签订了水利安全生产责任书,确定各职能单位安全生产职责,明确了安全责任。对全旗矿山企业尾矿库(坝)进行了安全检查,针对检查中发现的问题,采取相应的应急措施,做出认真处理。全年共组织大检查6次,检查工程项目93项。
八、水利管理体制改革不断深化。一是完成基层水管体制改革。制定了《敖汉旗全面加强基层水利服务体系建设实施方案》,与旗编委、财政局合作,对全旗乡镇苏木水利服务站职责、人员进行重新调配,核定全旗各乡镇苏木办事处水利全额事业编制58人;二是小山灌区划归国管,成立了小山灌区管理站,隶属于山湾子水库灌区管理处管理。为改善小山灌区管理站办公条件,山湾子水库灌区管理处投资120万元,对原有办公用房进行更新,对原有办公区土地进行了平整,购置了办公用品,使小山灌区管理站办公条件焕然一新。
九、乌兰勿苏水库确权划界基本就绪。经与木头营子乡协调,在认真做好库区周边群众思想工作的基础上,水利局与乡政府、村委会签订了合同书,就水库库区土地确权划界达成一致意见,现国土资源局正在办理国有土地使用证。

内容时间:2013-12-17

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