——记敖汉旗第十六届人民代表大会代表 张玉林

“你问口琴村的那个党支部书记张玉林呀，我知道，他心肠好、有能力、威望高、处事公道，是个好干部。”在贝子府镇，提起张玉林，人们都会这么说。
张玉林，50岁，身材高大魁梧，在笑盈盈的脸庞上，坚定的目光，浓密的胡子，浸透着强烈的自信、刚毅与正直。
为了一个村子，舍弃一个厂子。过去，口琴村是有名的落后村。2011年，全村党员在张玉林缺席的党员大会上，推选他出任村党支部书记。当时，张玉林正在承包经营本地的红砖厂，是一个不大也不小的老板。选举结果出来后，张玉林犯难了，要么继续承包砖厂赚钱过日子，要么去当年收入仅仅几千元的村党支部书记。怎么办？面对全村党员期待的目光，面对全村百姓贫困落后的现状，他毅然选择了后者。张玉林在走马上任的同时，放弃了承包多年的砖厂，专心投入到基层工作之中。从此，他带领群众大刀阔斧的干了起来，调整种植结构、发展畜牧业、展开劳动力转移、加强基础设施建设……一套“组合拳”下来，口琴村出现了巨大变化，农民人均纯收入当年增加近千元。落选的原党支部书记心服口服，逢人就说：“张玉林就是比我能干！咱们村的好日子快来了。”
骄人的业绩，把张玉林推上了参政议政更大的舞台。2012年，他顺利当选为敖汉旗第十六届人民代表大会代表。人大代表不仅仅是荣誉、身份的象征，更多的是责任，怎样才能发挥出代表应有的作用呢？“我是农民出身，是农民代表，农民想做的事儿，我要帮他们做好，农民想说的话，我要替他们说清。”这是张玉林对人大代表身份最朴素的理解，他也正是这样扎扎实实地履行着职责。
兴起一项产业，带富一方百姓。咱们的村民为什么就贫困，怎样才能脱贫致富？张玉林组织村党支部、村委会成员和村民代表、党员代表反复讨论，查出了贫困的症结，那就是口琴村没有促进农民持续增收的主导产业。根据实际情况，两委班子确立了“调整种养结构，壮大生猪养殖产业”的发展思路。但是，种地卖粮换钱、养猪过年解馋的传统生活方式，很难一时转变过来。大家都觉得养猪能挣钱，可是谁都怕担风险，谁都不肯站出来率先尝试。“我也没有养过猪，当时，没办法了，大家都在看着我，这个头儿，我要是不带，再好的发展思路也等于幻想。”说起养猪的事情，张玉林微笑着说，“说干就干，筹集资金，建设圈舍，引进种猪，我摸索着养起猪来，还真没想到，一举成功了，后来大伙也就都跟着养起来了。”2013年，张玉林投资50余万元，建成了占地20亩，建筑面积1300平方米的大型猪场一处，养殖基础母猪45头，存栏育肥猪220头，年可出栏生猪500头。同时，成立了贝子府百顺养猪合作社，吸纳社员115名，扶助98户农民新上了养猪项目，其中养猪50头以上的大户有12户。张玉林自学成才，成了当地有名的养猪能手，谁家的猪病了，他看一眼就知道什么病，该用什么药，基本能够做到药到病除。现在，虽然生猪市场低迷，但是，按照合作社的统一标准科学饲养，效益还是非常可观的。在张玉林养猪场和贝子府百顺养猪合作社的带动下，口琴村生猪养殖产业迅速发展，截止目前，全村生猪养殖户达到400余户，存栏生猪4000余头，年出栏生猪7000头以上，仅生猪一项，全村人均增加纯收入1000元以上。
抓住一个水字，着力改善民生。经过广泛的调查研究，张玉林发现，农村水资源管理存在着诸多的问题。一是机电井布局不尽合理：有的地块，面积在100亩左右，却打配了好多眼机电井，有的地块面积200多亩，却只有一眼机电井，有的地块几百亩却没有一眼机电井，由于布局不合理，造成了既浪费水资源，又不能满足农作物灌溉需求的现实。二是管理不规范，利用率低：国家投资建设的机电井，一般由村委会承包或拍卖给个人管理，存在合同文本不规范，条款不清晰，权利义务不明确现象；群众自发建设的机电井谁建谁有谁管理，每眼井都有自己的“势力范围”。由于管理上的不规范，造成灌溉收费随便，机电井成了个别人的“摇钱树”，群众对此意见很大。三是机电井建设的投入不足。针对这一农民普遍关心的问题，张玉林向敖汉旗第十六届人民代表大会提出了《关于加强农村水资源管理的议案》，引起了旗人大常委会的高度关注，被列为重要建议，交由旗政府及相关部门进行研究解决。具体到本村，张玉林更加注重水利等基础设施建设。近两年来，他带领两委班子积极争取国家项目资金，打配机电井12眼，修建节水灌溉农田2000多亩，修建自来水工程两处，解决了2个村民组340口人890余头牲畜饮水难题，实施低压整改7个台区，当地农民的生产条件，得到了根本性的改善，生活质量显著提升。
化解百宗矛盾，保证户户和谐。“村里人大多沾亲带故,一个人涉及一大片,一件小事影响一大家人,如若处理不好,就有可能造成矛盾激化，就有可能造成干群关系紧张，这可是大事儿，万万不能掉以轻心。”张玉林经常这样告诫他的两委班子成员。口琴村成立了民间纠纷调处委员会，张玉林亲自任调委会主任，把原来的上访频发村变成了安定和谐村，真正做到了“大事不出村，小事不出组”。“化解民间矛盾，如同救火”谈到经验，张玉林介绍说，“就六个字，‘打早、打小、打了’”。打早，就是提前介入进行化解，把矛盾消灭在萌芽之中；打小，就是出现矛盾，及时介入，把矛盾消灭在发展前期；打了，就是调解矛盾要彻底，不留隐患。口琴村杨春华、孙秀芝因承包土地的退耕还林补贴款有争议产生了矛盾，张玉林及时带领调委会人员介入，经过一天的协商、调解，双方达成了一致意见，所争议的退耕还林款共5280元，归杨春华3780元，归孙秀芝1500元，当场签定了调解协议书，把这起有可能持续发酵的矛盾彻底化解了。两年来，张玉林带领调委会化解各类矛盾纠纷108件，件件做到了案结事息，营造了平安稳定、文明和谐的村域环境。
“都说到了知天命的年龄，就没有什么奢求了。”张玉林目光凝重，认认真真地说，“我还有，那就是想为百姓实实在在地多做点事情，为百姓做实事，充实、踏实、快乐！”

内容时间：2014-12-04