敖汉旗在开展个体私营企业党建工作中，紧密结合个私经济组织迅速发展的实际和分布广、数量多、行业杂的特点，全面推行“三全一构建”（党组织全覆盖、党组织生活全开展、党员作用全发挥，构建党群一体化工作格局）工作举措，既深化了个私党建工作，又促进了个私经济组织科学发展、和谐发展。目前，敖汉旗个私经济组织达到18,592家，占全旗非公经济组织总数的98.8%，非公经济总量已占全旗的72%，税收占68%。
灵活组织设置，实现党组织全覆盖。一是“双找”摸清底数。针对“家底不清”的状况，开展了“组织找党员，党员找组织”活动，旗工商局和个私协会借助企业登记和年检、个体登记和验照、市场巡查和协会服务等有利时机，印发了1000多份《个私党组织情况采集表》、《个私党员调查登记表》，全面调查非公有制经济组织党员状况、党员流向和组织建设等情况。几年来共找回“失散党员”241名。二是党员管理数据化。旗工商局开发了“敖汉旗非公有制经济组织党建管理信息系统”，建立了“党员电子数据库”，同时借鉴工商档案信息平台和经济户口模式，统一建立了非公有制经济组织“党员户口”和电子档案。尤其对流动党员实行动态管理，做到党员到哪里经营，“户口”就落到哪里。三是健全组织体系。按照“因地制宜、因企制宜、发挥作用、服务经济”的原则，建立了“工商局党委、区域党总支（工商所）、个私党支部”三级党组织管理体系，实现了个私党建工作的全覆盖。为便于开展工作，把个私经济组织中有影响力的党员业主吸纳进区域党总支担任党组织副书记或党总支委员，将辖区内的个体工商户全部纳入区域党组织管理。目前，全旗共建立个私区域党总支7个，党支部39个，党员419名。党组织已经覆盖全旗17个乡镇苏木（办事处）、238个行政村（居委会），覆盖面达100%。
落实各项制度，实现党组织生活全开展。从个私经济组织实际出发，制定和完善了体现行业特点的“三会一课”制度、党员监督制度、党员生日谈话制度、党员学习制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党风廉政建设制度、党费收缴制度、入党积极分子培养考察制度、党员发展工作制度和党建工作指导员管理制度等各项党组织生活制度。为确保各项制度落到实处，推行党组织生活“月互检、季述评、年表彰”三项工作机制，即每月党总支、党支部之间进行一次互检；每季度就党组织生活开展情况党支部向党总支、党总支向党委述职，上级党组织做出定量评价；每年度对党组织生活开展情况进行评比表彰。
创新活动载体，实现党员作用全发挥。一是开展了“共产党员诚信店”评选活动，并实行星级动态管理，使业主党员更加自律，发挥了“点亮一盏灯、照亮一大片”的作用。目前，“共产党员诚信店”已达到30家。二是开展了“窗口岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无假货、党员身边无违纪”的“三有三无”活动，建立了党员示范“窗口”，实行党员挂牌上岗，使党员时刻规范自己的言行。目前，共评出“党员先锋岗”126个。三是开展了“把党员培养成企业骨干，把企业骨干培养成党员”的“双向培养”工作，发挥党员和积极分子在企业中的主力军作用。每年全系统新发展党员15名左右。四是定期组织开展“光彩献爱心”活动，几年来在抗震救灾、扶贫济困中，个私党员捐款捐物达180余万元。
健全工青妇组织，构建党群一体化工作格局。抓好个私经济组织中工会、共青团和妇联组织建设，是拓宽个私党建工作领域、提升个私党建工作水平的重要保障。敖汉旗在非公经济组织先后组建了工会、团委和妇委会等群团组织，个私经济组织达到76%，建立了“员工劳资有保障、中青年创业有干劲、妇工维权有保护”的长效机制，形成了“党群一体化”的工作新格局。目前，在个私经济组织中已建立工会28个，团委12个，妇委会2个。

内容时间：2011-03-07