摘要：巴楚县隶属新疆维吾尔自治区喀什地区，地理坐标东经77°22′30″-79°56′15″，北纬38°47′30″-40°17′30″，东与阿瓦提县、墨玉县相望，南与麦盖提县、莎车县、皮山县为邻，西与伽师县、岳普湖县毗连，北依柯坪山和喀拉塔格山为界与柯坪县、阿合奇县、阿图什市接壤。2018年全年完成53.7万人脱贫、513个贫困村退出、3个贫困县摘帽任务，贫困发生率降至6.51%、较2017年下降5.07个百分点。2020年1月24日，正式退出贫困县序列。

 （一）扶贫情况

落实精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持“一降五通七有”标准，紧扣“两不愁三保障”，严格“六个精准”，扎实推进“七个一批”“三个加大力度”，实现117个贫困村全部退出，21893户81111名建档立卡贫困人口全部脱贫。五年来，累计实施542个扶贫项目，3.77万有劳动能力的贫困人口实现人人就业，贫困人口人均纯收入突破1.1万元。防返贫致贫风险监测预警机制有效落实，核查处理风险因素2.17万条。贫困家庭义务教育阶段孩子因贫失学辍学实现动态清零，贫困人口基本医疗保险、大病保险参保率均达到全覆盖。五年累计解决8.6万户31.3万人饮水安全、4.4万户住房安全的问题，全部贫困人口都喝上了安全放心水，彻底结束了住危房的历史，贫困群众生产生活条件得到大幅改善。

 （二）乡村振兴发展目标及基本规划

1.落实好工作机制。一要严格落实“四个不摘”。持续落实县乡村工作责任；继续落实好教育、医疗、住房、饮水、低保等民生领域政策，确保帮扶政策的稳定性和连续性；压实帮扶单位工作责任，抓好“一户一策”落实，提升帮扶实效；继续发挥职能部门履行监管责任，乡镇履行属地责任，聚焦防止返贫动态监测和帮扶机制、“两不愁三保障”及饮水安全巩固和收入支出变化，注重防范和化解风险，每年开展1次后评估工作。二要切实做到“八个不变”。健全“县抓落实、乡镇衔接、工作到村”机制，落实“八个不变”要求，持续巩固脱贫攻坚成果。三要抓好“八个衔接”。做好资金投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等政策以及领导体制、工作体系、规划实施和项目建设、考核机制等方面的衔接，全面实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

2.扎实做好“三类户”动态监测和帮扶工作。用好乡村振兴大数据平台作用，充分利用现有乡村工作力量，每季度开展一次集中摸排，每年开展一次动态管理，重点对纳入的“三类户”收入变化、“两不愁三保障”及饮水安全等情况开展常态化动态监测，通过产业就业、医疗保障、教育资助、综合保障、防贫保险等措施，及时消除风险，坚决防止返贫致贫。

3.持续提升农民收入水平。推进规模化种植、集约化经营，大力发展高效节水农业、设施农业、庭院经济，建成高标准农田100万亩，改良盐碱地10万亩。一是稳定现有粮食种植面积，强化种子工程，推进小麦种子良繁体系建设，实现良种覆盖率100%，粮食年产达到22万吨。二是优化棉花区域布局，棉花种植面积控制在80万亩左右，加快品质提升，建成优质棉基地30万亩，实现节水灌溉全覆盖，良种率达到100 %，机采率达到85%以上。三是依托现有林果资源，稳定现有林果面积41.35万亩，实施林果提质增效30万亩，加快果园疏密和品种改良；推广林果现代集约栽培模式及配套技术，大力发展设施林果，适度发展鲜食水果，满足市场需求。到2025年，果品产量实现10万吨，林果产品初加工率达到100%，深加工率达到50%以上。四是加快畜牧业发展，在南北布局两个肉羊核心区，因地制宜发展奶牛、肉牛、家禽、生猪产业，到2025年末规划建设2个良繁基地、3个育肥场，新建40个养殖小区，培育65个专业村、1万户养殖示范户，实现出栏“百万牛羊、千万家禽”的发展目标。五是加强蔬菜生产专业队伍建设，建设优质蔬菜标准化生产基地2000亩，温室大棚达到2500座，年均正复播蔬菜面积稳定在5万亩，实现自给有余。六是发展藜麦8万亩、辣椒5万亩、巴楚留香瓜5万亩、西瓜3万亩、小茴香3万亩、板栗南瓜0.6万亩。因地制宜种植板蓝根、金银花、甘草等中草药，加大新技术引进、品质提纯、产品加工、市场开拓力度，促进农民多元化增收。

4.推进美丽乡村建设。立足现有基础条件，突出特色风貌，提升村级阵地服务功能，抓好“155”工程示范乡村建设行动，依托援疆优势，扎实推进阿纳库勒乡示范乡建设，力争2023年前完成11个乡镇、196个村乡村振兴示范建设。全面改善农村人居环境，按照“三清三改两提升”的标准，清理农村生活垃圾、农村沟渠、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改建农村户厕，改善村容村貌、改善影响农村人居环境的不良习惯，不断提升农村生活污水的治理和农民生活的品质。

（来源：巴楚县人民政府网）

内容时间：2019-05-22