摘要:秀山土家族苗族自治县（简称秀山县）位于重庆市东南部，武陵山脉中段，四川盆地东南缘外侧，为川渝东南重要门户。秀山县东临湖南省龙山县、保靖县、花垣县，西南连贵州省松桃县，北接酉阳县。至2013年底，秀山县幅员面积2462平方公里，辖27个乡镇、街道。秀山县常住人口为501590人（户籍人口65万人）。以土家族、苗族为主，另有瑶族、侗族、白族、布依族等少数民族，共18个民族，其中少数民族人口占全县人口的52%。2014年，秀山县贫困村整村扶贫启动实施17个、验收达标26个，减少贫困人口1.2万人。2018年全年减贫581户2382人，贫困人口减至942户3983人，贫困发生率降至0.9%。

(一)扶贫情况

2021年全面小康即将如期实现。接续开展脱贫攻坚定点攻坚战、百日大会战、收官大决战，优先支持扶贫产业恢复生产，优先组织贫困劳动力返岗就业，疫情灾情影响有效化解，各类问题整改全面销号，剩余未脱贫户稳定脱贫，十大专项行动亮点纷呈，高质量通过国家脱贫攻坚普查，新时代脱贫攻坚划上圆满句号。有序开展脱贫攻坚与乡村振兴衔接试点。生态环境持续改善，居民收入稳步增长，教育医疗更加优质，社会保障提标扩面。经济发展、民主法治、文化建设各项工作稳中有进，全面小康各项监测指标全面达标。

(二)乡村振兴发展目标及基本规划

聚力乡村振兴，提升三农工作质效。坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，做好新时代三农工作。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、工作力量总体稳定。加强对脱贫不稳定人口、边缘人口的常态监测、动态帮扶和有效防贫，健全农村社会保障和救助制度，确保不返贫和不发生新的贫困。建立农村低收入人口帮扶机制，继续加大就业、产业、教育、文旅、生态、消费等扶持力度，加大政策引导、技能培训和技术指导。建立农村危房动态管理机制，强化易地扶贫搬迁后续扶持。激发贫困群众内生动力，确保稳定脱贫、逐步致富。加强扶贫项目资金资产管理和监督。主动对接、积极争取，用足用好定点帮扶、东西协作、对口支援和社会力量等帮扶资源。全力将隘口镇打造成为全市脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接示范镇，推动每个乡镇（街道）建设1个乡村振兴示范点。

持之以恒发展特色农业。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，农业增加值增长5.0%以上。实施高标准农田建设2.5万亩，加快农田宜机化改造。稳定粮油蔬菜种植面积。新建中药材基地2.5万亩、茶叶基地1万亩、水果基地0.5万亩，把银花打造成全市中药材大品种。促进德康农牧1.5万头种猪场、3万头育肥示范场和15个村级代养场竣工投产，启动唐人神智慧猪场项目，强化疫病防控，建成全国生猪调出大县。新（改）建中药材加工厂4座，改造茶叶加工线10条。加强农业园区5000亩产业基地管护，启动茶叶研究中心、油茶加工中心和城郊现代农业示范园建设。强化农业科技应用。加快制定特色农产品地方标准，加强品牌建设，新增“两品一标”50个。完善利益联结机制，培育新型农业经营主体200个。

大力实施乡村建设行动。完成乡镇国土空间规划和实用性村规划编制。有序开展农村乱占耕地建房专项整治，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。完成农村宅基地、集体建设用地和房屋权籍调查建库。实施农村建设用地复垦500亩。强化集镇违建整治，启动官庄、隘口、溶溪集镇基础设施改造，增强清溪场、龙池、石堤、梅江集镇配套功能，抓好洪安、大溪特色小镇建设。建设“四好农村路”200公里，安装农村公路防护栏120公里。成片推进农村人居环境整治，扎实开展“五清理一活动”专项行动，改造农村户用卫生厕所1000户。加强传统村落、少数民族特色村寨保护与发展，建设一批美丽宜居村庄和绿色村庄。推进数字乡村发展行动，农村互联网普及率达到60%，农业生产数字化水平达到25%以上。

(来源：秀山县人民政府网）

内容时间：2019-05-22