党的十一届三中全会以来，党和国家以及各省、市党政部门对革命老区和贫困地区先后制定了一系列的扶持政策，对促进老区贫困县、市资源开发，加快经济建设步伐，稳定群众温饱，帮助群众脱贫致富奔小康起了重要作用，收到了明显成效。一是老区的温饱成果得到巩固;二是老区的经济发展正在起步，群众生活水平有了较大提高;三是支柱产业基地发展较快，结构逐步合理，建设的基地大部分已开始受益;四是文化教育卫生变化突出;五是墓础设施明显加强。灌溉难、饮水难、行路难、治病难、人学难等长期困扰老区的问题，多数地方初步得到缓解。但是，山于老区贫困地区底子薄，基础差，扶贫工作涉及面广，任务艰巨，持续时间长。特别是在市场经济条件下，一些原定的优惠政策难以到位，落实不了，贫困地区面临困难更多，巫待解决的问题不少。