贫困问题从人类诞生之日起就存在，在经济快速发展的今天，贫困问题越发凸显。党的十八大提出了新的目标要求：要让经济持续健康发展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；要让人民生活全面改善，进入人才强国和人力资源强国行列。而中国科学院最新完成的《2012中国可持续发展战略报告》提出，中国按2011年提高后的贫困标准(农村居民家庭人均纯收入2300元人民币/年)，还有1.28亿的贫困人口，扶贫任务艰巨。在各类贫困人口中，边境地区的贫困人口又有着其复杂性和特殊性，云南省边境地区绝大多数为少数民族人口，政府的扶贫工作既要考虑当地的风俗习惯，取得贫困群众的最大支持，又要节约有限的扶贫资金，提高扶贫效率。如何让边境地区快速发展起来，成为政府及各界人士普遍关注的问题。本文从政府的角度对扶贫工作要如何有效开展作为管理学和扶贫、少数民族发展、边疆治理等理论相结合的一个重要切入点、着力点和闪光点，凸显了多学科的交叉和融合，把文献研究和实证研究，定性和定量研究相结合，广泛分析，得出要切实改善扶贫工作，就要整合各方资金，扎实推进扶贫工作。以云南省普洱市为例，在贫困和扶贫、少数民族发展、边疆治理等相关理论研究的基础上，针对普洱市目前的扶贫工作开展现状，分析存在问题，根据普洱市罗列村扶贫开发的成功案例分析，提出云南省少数民族边境地区扶贫工作开展的建议。本文的主要创新之处在于：目前国内许多关于扶贫相关研究的文献都是从贫困群众的角度出发，缺乏现实性和可操作性，本文通过分析目前政府开展扶贫工作现状，分析存在问题，提出扶贫工作开展的意见和建议。