CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。
5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。
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农村社区贫困治理是我国新农村建设的重要社会治理历程,同时治理农村社区的贫困问题也是我国贫困治理过程中的一个重要研究课题。现如今我国的贫困治理模式仍然由政府主导,但是治理的主体却是从单一的政府转变到了多个主体治理,其治理的核心也开始从政府控制转向了多元主体协同共治。目前,涉及农村社区贫治理多元主体包括:政府、企业、社会组织和社会能人,但是在实际治理过程中各个主体间资源要素之间信息不畅通、队伍建设不健全和力量队伍独立、协同监督工作机制缺乏、多元主体贫困治理意识能力不足利益分化等问题阻碍了农村社区多元主体协同治理贫困工作的开展和效率,导致农村社区居民无法实现真正脱贫。近年来,各地区各有关部门认真落实中央决策安排,组织多元主体实施农村社区贫困治理,取得了一定成效。实践证明,农村社区的贫困问题是需要多主体的协同治理的。目前,如何协调多元主体之间的关系、界定和履行各主体的责任义务、整合各方资源来促进扶贫治理是亟待解决的难题。并且,农村社区传统农村贫困治理工作相比,出现了新特点、新困难和新的治理要求。本文主要研究的是以C市的Y村社区为例,在大扶贫背景下以协调治理理论、多中心理论、人类发展理论和场域理论的基础之上,首先深刻剖析多元主体在Y村社区贫困治理过程中的模式以及各主体在贫困治理的过程中所扮演的角色;其次是分析多元主体在贫困治理过程中的成效以及存在的问题。其主要的成效:贫困人口逐年下降;社会保障不断增强;经济发展能力有所增强:政策性福利不断的有效的实施。主要存在的问题:政府、企业、社会组织和社会能人,但是在实际治理过程中存在各个主体间资源要素之间信息不畅通;政府治理能力受限,协调能力不足;治理主体意识偏差和治理意识、能力不强;贫困主体自身文化和所处文化环境;各主体之间缺乏民主和监督机制。最后,通过分析存在问题、原因及影响,对农村社区的贫困治理提出了建议和路径:为实现农村社区多元主体的贫困治理以提高整体扶贫效果,帮助贫困人口真正脱贫。各个贫困治理主体以及他们之间需要加快建设移动信息平台,促进个贫困治理主体之间交流;政府要提高自身的主导协调能力;要鼓励多元主体积极的参与农村社区的贫困治理;增强贫困主体的内生力和所处文化环境;提高贫困治理主体之间的民主监督关系。以此来增强多元主体在农村社区贫困治理的协同治理合力和贫困治理效率。此外,本文还对文章的内容和不足之处在最后一章中做出了总结,希望在以后的学术研究中得以不断的完善。?
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