CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。
5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。
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《“十三五”规划纲要》中提出“要全面贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,创新扶贫工作机制和模式,坚决打赢脱贫攻坚战。”这为各级扶贫主体的扶贫工作指明了方向和目标。当前,我国的脱贫攻坚战已经进入倒计时阶段,脱贫工作取得了可喜的成绩,但返贫现象也时有发生,这种新形势和新特点,给政府和金融机构的金融精准扶贫工作提出了新的要求。饶阳作为一个刚刚摘帽的县,既存在着剩余贫困人口亟待脱贫的任务,又承担着确保刚脱贫农户不返贫的任务。金融作为现代经济的核心和实体经济的血液,在我国精准扶贫工作中发挥着无可替代的作用。因此研究饶阳县金融精准扶贫工作、做好金融精准扶贫这篇文章对完成饶阳县农村扶贫的双重任务、实现贫困人口全部脱贫不返贫的目标具有重要意义。本文从金融精准扶贫的理论出发,以饶阳县金融精准扶贫工作为研究对象,结合饶阳县情,通过实地调查法、文献资料法、案例分析法及对比分析等方法,分析饶阳县金融精准扶贫存在的问题,并为扶贫工作的顺利开展提供新的参考思路。本文共分为六个部分:第一部分为绪论部分,介绍本文选题背景、研究意义、国内外相关研究文献、研究内容及方法;第二部分界定了金融精准扶贫的概念、阐述本文的理论基础;第三部分对饶阳县经济发展状况、贫困情况以及金融机构情况进行了介绍,并通过查阅资料与实地调查等方式,介绍了饶阳县在扶贫工作中的具体实践及取得的成果,指出了饶阳县在金融精准扶贫过程中产生的问题;第四部分对沂南、巨野两县农村金融精准扶贫的先进做法和可借鉴的经验进行了分析;第五部分针对饶阳县农村金融精准扶贫在实际工作中存在的问题提出相关的对策建议;第六部分为总结。研究发现饶阳县金融精准扶贫存在着如下方面的问题:农村金融环境欠佳,农村融资担保物匮乏,自我发展基础薄弱,人才匮乏、能力不足以及“户贷企用”与产业合作难区分等问题。本文提出的完善饶阳县金融精准扶贫的对策和建议为:第一要健全金融精准扶贫机制。主要从拓宽抵押担保的途径,健全农村征信体系和延续帮扶政策、防止返贫三个方面入手。拓宽抵押担保途径,可以解决现阶段饶阳县农村地区融资担保物短缺的问题;一个良好的农村征信体系是金融支持农村精准扶贫的前提,对改善农村金融环境具有重要意义;脱贫不脱帮扶、不脱政策,确保贫困户彻底脱贫是验收金融精准扶贫工作的关键。其次是增强自我发展能力,针对财政资金不足、缺劳动力和缺技术等贫困户要精准施策。接着要加大人才队伍建设。着力提升基层人员的工作能力,并完善人才培养机制。再次,完善多元化的金融服务,充分发挥金融机构的独特作用,创新金融产品设计,引导贫困户通过自身的努力实现自主脱贫。最后,要推动产业扶贫进程,政府、银行等金融机构要充分利用政策和资源,壮大本土产业,带动地区经济发展,增加贫困人口就业率,带领贫困户脱贫增收。
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