CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。
5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。
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农民合作社具有"天然的益贫性",是脱贫攻坚的中坚力量,但在精准扶贫中陷入绩效减弱的困境,表现为两类现象:扶贫资源供给不匹配导致的浪费、低效;扶贫资源使用不当、盈余分配不公造成的效果减弱。这一困境的原因多样,其中关键是精英俘获,它使合作社内形成"非对称性合作关系",阻碍了扶贫功能的发挥。在农民分化的大背景下,"精英领办"成为合作社的主流组建方式,社员异质性在短期内亦不会改变,故要想摆脱困境,就必须发挥精英积极性的同时抑制精英俘获。结合国情,建议完善贫困户利益诉求机制;使贫困户与精英社员利益同构;建立政府、社会、合作社在内的多方监督体系;发挥农村基层党组织的引领作用;以及整治、预防"空壳社"。
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