"十四五"时期是我国迈向现代化建设新征程的开局时期,城乡关系将进一步调整,乡村人口、产业、社会结构将进一步演变,农业农村发展中的重大结构性变化将进一步凸显。应围绕城乡居民对高品质农产品的需求,促进农业绿色化发展、规模化经营、品牌化营销,提升农业价值创造和市场竞争能力;围绕城乡居民对乡村新功能的需求,着力发展乡村新产业新业态新商业模式,释放农业农村多元价值;围绕增强"适度进口"的稳定性可靠性,着力促进农产品进口来源多元化,提高对全球农产品供应链的掌控能力;围绕提升乡村生活品质,着力改善乡村基础设施和公共服务质量,加强乡村社会治理能力建设;围绕缩小城乡和乡村内部阶层差距,构建缓解相对贫困的政策体系。应针对工业化城镇化进程中导致乡村衰退的主要因素注入对冲和反制力量,彻底打破城乡二元体制壁垒,促进以"人、地、钱"为核心的资源要素在城乡之间自由流动、平等交换和均衡配置。?