在共产主义社会到来之前，相对贫困将长期存在。南通市在缓解相对贫困的实践中成效显著，但也存在明显的瓶颈。根据马斯洛需要层次理论将相对贫困主体分为基本需求主体、社交需求主体和精神需求主体3类，不同主体需求存在较大的差距。据此，以分类管理、精准扶贫为理念，以提升生计能力为核心，夯实多元化产业为基础，阻隔代际贫困传递为手段，构建以满足基本物质和安全需要为目标，基于持续性政策、产业扶贫、可持续扶贫的缓解相对贫困长效机制；以个体社会参与程度为基准，拓宽社会力量参与为渠道，多重视域治理扶贫为模式，构建以发展归属和社会交往需要为目标，基于高度融合、共享共治、综合多维度的缓解相对贫困长效机制；以健全系统管理体系为抓手，激发相对贫困主体内生动力为途径，构建以引导尊重和自我实现需要为目标，基于监管到位、需求导向的缓解相对贫困长效机制。