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5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。
2882本学术著作,超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
本文详细介绍了所调研的贫困村——灯塔村的历史沿革、农户居住分布情况、农业生产发展和居民收入情况,从灯塔村的生产发展和居民收入可以看出灯塔村贫困的主要原因是自然条件恶劣、农业生产条件先天不足等,进而详细分析了灯塔村脱贫攻坚工作的主要战略布局与体制机制。
本文介绍了在产业扶贫过程中,庆阳农场发挥农场建制在基础设施方面的优势,采取招商引资—经济合作组织—家庭农场“三位一体”的模式进行规模化生产,多角度互相带动,最大限度地弥补了单一发展的缺陷。
本文介绍庆阳农场在产业发展和产业扶贫过程中,运用了一种复合型产业运作方式,即具有“见缝插针”特色的“立体”发展模式,在既定的环境中更多地增加生产、使职工和农户增收。具体做法是在稻田中养鸭的“鸭稻共育”、在果树下种植中草药的“果药套种”,利用育稻大棚空闲期进行木耳种植以及鼓励农闲时间进行多种经营等。
本文详细介绍了灯塔村主要的脱贫方式——易地扶贫搬迁。易地扶贫搬迁的前身是“陕南避灾移民搬迁工程”,易地扶贫搬迁借鉴学习了“陕南避灾移民搬迁工程”的主要做法与成功经验,又依据精准扶贫精准脱贫的主要布局进行了改进与升华。
本文介绍庆阳农场在产业发展和产业扶贫过程中,首先做到扶贫的精准性,即对扶贫对象进行精准的分类,并运用不同的策略进行帮扶。开展农业科技试验,提高农业生产效率和产品质量。同时逐步开始订单农业的尝试,培育职工和农户的市场主体意识。通过农业培训长效机制的建立提高劳动力素质和经营管理能力。最后对没有劳动能力的帮扶对象进行“一帮一”式的结对帮扶。
本文介绍庆阳农场综合了教育扶贫、兜底保障、就业倾斜政策、生态保护政策、医保政策等多个方面,形成了具有垦区特色的精准扶贫“庆阳经验”,这些都是产业发展和产业扶贫的有力保障。
本文详细介绍了灯塔村另一个主要的脱贫方式——产业扶贫。白河县和仓上镇出台了资金奖补、贴息贷款、股权收益等产业扶贫政策,灯塔村在实施过程中,逐步发展出三种主要脱贫模式,取得了良好的效果,同时也存在产业发展较为单一、可持续性和精准性较差等方面的问题。
本文通过对庆阳农场的实地调查研究发现,作为农垦样本,庆阳农场除积累了一定的实践成功经验之外,也暴露出多个层面的问题,在扶贫主体利益联结机制建构、产业发展不利因素突出、金融和政策支撑不足、农技人力资源匮乏等四大方面存在问题。
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