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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
关于中国的土地管理制度在理论界存在较大的争议,批判的多、认同的少。但是在现实操作层面上,目前的土地管理制度确实给中国三十多年来的经济增长和城镇化水平提高带来了非常明显的效果。如何客观评价中国的土地管理制度,显然不能以西方经济学的价值观和制度背景作为依据,更重要的是根据我国的现实国情及其在发展中的实际作用作为评价基础。与国际经验相比,在中国城镇化进程中,土地的低成本是一大...
目前国内针对土地的研究观点大多集中在土地的产权关系上,实际上这些研究主要是以发达国家成功的结果作为研究依据的,而忽视了中国的国情。由于基于产权关系,更多的研究结论试图揭示产权关系在土地城镇化过程中的负面影响,而忽视了正是基于中国特有的土地管理制度,促进了中国城镇化进程的加快,并迅速地完成了工业化积累和城市的基础设施低成本的建设。
随着城镇化水平的不断提高,历史上曾经发挥重要作用的土地管理制度对城镇化的负面作用不断显现,现行的土地管理制度越来越不适应城镇化发展的需要。
世界上存在两种城市形成方式:一种是在某一个空间位置上因商业交易而形成人流和物流的聚集,达到一定人口密度和规模后形成的城市;另一种是国家对地方进行控制和管理,为保障行政中心的运转而聚集要素,进而形成城市。前者需要完善的税制来保证城市的运转,后者则更多地依赖于行政资源的配置和供给。中国的城市行政色彩远远大于市场机制,在改革开放后虽然强化了市场功能,但是并没有摆脱行政配置资源...
传统的土地管理制度已经滞后于经济社会的发展需要和城镇化,必须要进行相应的调整和改革,进而再次释放城镇化作为经济增长动力源的潜力。
缩小我国城乡差距要求土地管理制度的变革。一方面,我国快速的城市化要求城市空间的扩张和基础设施的扩建,需要使用城郊农村的大量土地资源;另一方面,我国采取用途管制和耕地保护制度,将农用地转为建设用地需要获得耕地占补平衡与农转用的申请。城市扩张和耕地保护的矛盾,促使在土地管理制度内,增加资源配置的弹性,使土地供给更灵活地适应经济发展的需求。
习近平曾指出,改革已经进入攻坚期和深水区,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革;要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的樊篱。征地制度改革也要在试点的基础上,吸取历史经验教训,坚定立法修法决心,突破部门立法的樊篱,冲破部门利益和改革阻力,让征地制度朝着改善的方向改革。
晋江的现代化特别是经济现代化采用的是乡村包围城市,然后集聚城市,再转向城乡一体化。虽然晋江存在着一些城乡分割问题,但是不像全国那么明显。一个县域本身是一个城乡互联的整体。晋江在经济现代化过程中渐渐地意识到城镇化和城乡一体化的重要性,从而开始改变散乱发展局面,对城乡进行统筹规划。现在,晋江开始把全市作为一个整体城市来发展和建设,从而迈 向高质量、创新型国际化品质城市发展道...
本文选取“中国城镇化示范村”———河南省漯河市源汇区干河陈村的“城中村”改造作为研究对象。将其称为“开源”模式,一是因为干河陈村自1998年以来进行了持续的“城中村”改造,现阶段基本完成了就地城镇化的建设;二是干河陈村的“城中村”改造与村集体控股企业漯河市开源实业集团有限责任公司(以下简称 “开源集团”)同步发展,企业、集体、个人与产业共生共赢。本文力求通过对“开源”模...
本文选取城市边缘区村庄,研究第三产业发展导致的人口和土地半城镇化现象及其利弊,思考在第三产业的依托下,在新型城镇化和乡村振兴的大背景下,城市边缘区村庄未来的发展方向。
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