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如果说划分古代乡村社会成员的主要依据是土地占有关系的话，那么，划分城市社会成员的主要依据则是对政治权力资源的占有关系。这是由古代中国的社会结构及城市特征决定的。
在古代中国，社会的统治者主要居住在城市，并凭借城市对乡村农民行使统治权。这种城乡政治格局是古代经济社会结构的产物，它一旦形成又会对经济社会发展产生重要影响。这种影响首先表现为它是大一统社会得以延续和巩固的支架。
以１９世纪中期的鸦片战争为界，中国从古代社会进入近代社会。在新的社会历史条件下城市与乡村发生了重大变化，开始了新的分离过程。这也是城市与乡村政治发展的新起点。在亨廷顿看来：“现代化带来的一个至关重要的政治后果便是城乡差距。这一差距确实是正经历着迅速的社会和经济变革的国家所具有的一个极为突出的政治特点，是这些国家不安定的主要根源，是阻碍民族融合的一个主要因素（如果不是唯一...
与古代城市不同，近代城市的经济功能日益突出，且基本纳入资本主义体系。对资本的占有成为划分城市社会成员的主要和基本标准。
在乡村，土地始终是社会成员赖以生存、发展的最基本的生产资料。对土地的占有状况同样是近代乡村社会分层最基本的标准。
在美国学者亨廷顿看来：“现代化带来的一个至关重要的后果便是城乡差距。这一差距确实是正在经历着迅速的社会和经济变革的国家所具有的一个极为突出的政治特点，是这些国家不安定的主要根源。”这一问题在中国尤其突出。中国社会由古代向近代的转变，不是社会内部经济发展的自然结果，而主要是由外国资本主义入侵造成的。进入近代社会以后，不仅传统的城市统治和剥夺乡村的政治格局及相应的城乡对立差...
与特别漫长的古代历史相比，中国近代的历史又显得相当短暂。从１８４０年鸦片战争爆发到１９４９年中华人民共和国的成立才１００多年历史。由于挟带着工业文明的西方国家入侵，中国由发育得相当完备的古代封建社会变为半殖民地半封建的近代社会。又由于强大的帝国主义和封建主义势力的压迫，中国不可能像西方国家那样转变为发达的工业化的资本主义国家。通过反对帝国主义和封建主义压迫的斗争，建立与...
１９４９年以后，城市的性质出现了根本性变革。城市的社会成员也随着新民主主义社会向社会主义社会的转变和社会主义的发展而发生了重大变化。城市社会分层的尺度相应地发生着变化。
中国革命不是社会生产力得到充分发展后发生的，而是不首先变革旧的制度，生产力没有发展的可能。１９４９年革命胜利以后，乡村的基本生产方式历史地延续下来，土地依然是乡村社会成员赖以生存发展的基本生存资料。只是乡村社会成员与土地的关系发生了根本的变革。当代中国乡村的社会分层正是以土地关系变化为轴心展开的。
１９４９年胜利的新民主主义革命和随之进行的社会主义革命，是中国历史上前所未有的政治社会革命，引起了中国社会的深刻变化。通过革命建立了人民民主国家政权和社会主义制度。在此基础上，长期以来的城乡政治格局发生了历史性的变革。城市和乡村的政治关系不再具有阶级压迫和剥夺的性质，而是相互协调共进的关系，即城市和乡村居平等地位，并结成牢固联盟而共同进步、共同发展。这种新型的城乡格局对...
战略衔接
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