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2882本学术著作,超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
本文以汶川地震灾后恢复重建为例,介绍了灾害治理、政治动员与政治重建,主要包括:一、问题的提出;二、政治动员:集体行动与资源配置;三、总结性讨论:基于政策反思的视角。
本文是UNDP“灾后恢复重建和灾害风险管理”项目的中期回顾,主要包括:一、前言;二、项目进展回顾;三、试点村效果评价;四、启示、挑战与建议。
1972年联合国人类环境会议之后,环境问题引起了世界各国的高度重视,大家共同认识到:人类既是环境的产物,也是环境的塑造者。人类可以保护与改善环境造福于人类,也可能破坏环境危及人类的发展和生存。由于自然灾害综合研究和综合减灾都是涉及面十分广泛、涉及问题相当复杂的工作,许多工作仅仅是起始,更为深入的工作有待大家共同努力。我们相信,综合减灾工作必将为国家安全和可持续发展作出更...
有鉴于此,本章将以现代灾害统计学的方法为理论基础,以正史中的《五行志》及其他相关史料进行分析排比,对北宋灾害进行相对科学的统计,以期对这一时期灾害情况进行比较全面的研究。
宋代是我国古代自然灾害高发的一个朝代,据《宋史·五行志》和相关统计,仅在北宋的167年间,就暴发了各类灾害900余起。较之前代,北宋自然灾害在暴发次数和暴发频率上,均有较大幅度的增加。统计数字来自首都师范大学历史系所作的《中国古代灾害数据库》,和陈高傭的《中国历代天灾人祸表》。
从第二章的讨论可以看出,北宋时期的灾害具有频次高、地域广、危害大的特点。由于史料阙如,我们无法从中寻找出灾害所造成直接损失的较为全面的统计数据。但是,在体现浩荡皇恩的灾害管理相关记录中,却保留了一些有价值的统计资料,为进一步探讨灾害影响提供了重要线索。政府对救灾的投入可以从一个侧面反映灾害对北宋社会经济的影响。灾害的发生也影响着社会政治格局和军事部署。本章力图从北宋政府...
中央灾害管理系统,是北宋灾害管理体系中的最高一级系统。它涵盖了两个管理层次,决策层和管理层。受生产力水平所限,以及中国传统灾害理念的影响,北宋的灾害管理体系有着自身的特点。从灾害管理的具体运作方式来看,我们可以将这一分系统分作既独立运作又密切相关的两个子系统,即“弭灾”管理子系统和“减灾”管理子系统。
路级行政单位,在北宋的灾害管理体系中处于“三级四层”能级结构的执行层。它介于中央和地方之间,主要负责上报灾情、监督和协调地方救灾工作。与唐代道的性质不同,宋代的路没有统一的行政领导,转运司、安抚司、提点刑狱司、提举常平司之间大致各有自己的职掌,它们之间互不统辖,职权范围也没有十分严格的划分。它们直接对皇帝负责,相互间只有监督的关系。在整个北宋灾害管理体系中,这些监司机构...
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